日本问题研究
日本問題研究
일본문제연구
Japan Problem Studies
2015年
1期
31~37
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提案型 民营化 顶层设计 自下而上
提案型 民營化 頂層設計 自下而上
제안형 민영화 정층설계 자하이상
Proposal Type;Privatization;Top-level design;Bottom-up
创新公共服务提供方式是当前学术界和政策研究部门共同的难题。提案型公共服务是日本的一个机制创新，具有市场测试法“顶层设计”、提案运作“自下而上”、主体归一的特点，同时在实践中面临民间机构寻租、政府监管不力等问题与风险。日本经验为完善国内当下的公共服务市场化改革提供了思路和借鉴。
創新公共服務提供方式是噹前學術界和政策研究部門共同的難題。提案型公共服務是日本的一箇機製創新，具有市場測試法“頂層設計”、提案運作“自下而上”、主體歸一的特點，同時在實踐中麵臨民間機構尋租、政府鑑管不力等問題與風險。日本經驗為完善國內噹下的公共服務市場化改革提供瞭思路和藉鑒。
창신공공복무제공방식시당전학술계화정책연구부문공동적난제。제안형공공복무시일본적일개궤제창신，구유시장측시법“정층설계”、제안운작“자하이상”、주체귀일적특점，동시재실천중면림민간궤구심조、정부감관불력등문제여풍험。일본경험위완선국내당하적공공복무시장화개혁제공료사로화차감。
Innovation of public service delivery is a common problem of the current academic and policy research department. Proposal-based public service is a mechanism innovation in Japan. It has three characteristics：the“top-level design”of market testing method,“bottom-up”proposal operations and“Who proposes, who runs”. Meanwhile, it also faces problems and risks like rent seeking in civil institutions or ineffective governmental supervision and regulation. Japan＇s experience offers present China important ideas and lessons in improving its marketization of public services.
