党政研究
黨政研究
당정연구
2015年
2期
119~122
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水电工程 水电移民 “三原”原则 内河航运 后期扶持
水電工程 水電移民 “三原”原則 內河航運 後期扶持
수전공정 수전이민 “삼원”원칙 내하항운 후기부지
在全面深化改革的新时期,水电建设需要兼顾国家战略布局、地区经济社会发展、移民脱贫致富、生态环境保护等各个方面,已经超越了能源需求和行业利益而上升到需要统筹规划的综合性领域。四川水电资源丰富,是我国水电开发的主战场之一,2013年9月以来,《我国流域经济与政区经济协同发展研究》课题组先后对金沙江下游、岷江中下游、长江上游宜宾-重庆段进行实地考察,调研发现我国水电开发规模不断攀升,正开始向经济条件较好、人口密度较大的地区扩张,而所实施的移民安置政策却没有相应的进行调整,产生的移民问题越来越突出,对地方经济社会发展的阻碍越来越严重。究其原因,水电工程移民安置“三原”原则严重制约了地区基础设施建设、航运发展以及移民后期扶持建设。本文将以“三原”原则为主线,结合四川水电开发中产生的问题,分析探讨当前我国水电工程移民安置政策的弊端,以及其对我国经济社会发展的影响,并提出相应的改进措施。
在全麵深化改革的新時期,水電建設需要兼顧國傢戰略佈跼、地區經濟社會髮展、移民脫貧緻富、生態環境保護等各箇方麵,已經超越瞭能源需求和行業利益而上升到需要統籌規劃的綜閤性領域。四川水電資源豐富,是我國水電開髮的主戰場之一,2013年9月以來,《我國流域經濟與政區經濟協同髮展研究》課題組先後對金沙江下遊、岷江中下遊、長江上遊宜賓-重慶段進行實地攷察,調研髮現我國水電開髮規模不斷攀升,正開始嚮經濟條件較好、人口密度較大的地區擴張,而所實施的移民安置政策卻沒有相應的進行調整,產生的移民問題越來越突齣,對地方經濟社會髮展的阻礙越來越嚴重。究其原因,水電工程移民安置“三原”原則嚴重製約瞭地區基礎設施建設、航運髮展以及移民後期扶持建設。本文將以“三原”原則為主線,結閤四川水電開髮中產生的問題,分析探討噹前我國水電工程移民安置政策的弊耑,以及其對我國經濟社會髮展的影響,併提齣相應的改進措施。
재전면심화개혁적신시기,수전건설수요겸고국가전략포국、지구경제사회발전、이민탈빈치부、생태배경보호등각개방면,이경초월료능원수구화행업이익이상승도수요통주규화적종합성영역。사천수전자원봉부,시아국수전개발적주전장지일,2013년9월이래,《아국류역경제여정구경제협동발전연구》과제조선후대금사강하유、민강중하유、장강상유의빈-중경단진행실지고찰,조연발현아국수전개발규모불단반승,정개시향경제조건교호、인구밀도교대적지구확장,이소실시적이민안치정책각몰유상응적진행조정,산생적이민문제월래월돌출,대지방경제사회발전적조애월래월엄중。구기원인,수전공정이민안치“삼원”원칙엄중제약료지구기출설시건설、항운발전이급이민후기부지건설。본문장이“삼원”원칙위주선,결합사천수전개발중산생적문제,분석탐토당전아국수전공정이민안치정책적폐단,이급기대아국경제사회발전적영향,병제출상응적개진조시。