贵州社会科学
貴州社會科學
귀주사회과학
Social Sciences in Guizhou
2015年
3期
140~146
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国家综合配套改革试验区 制度创新 实现机制
國傢綜閤配套改革試驗區 製度創新 實現機製
국가종합배투개혁시험구 제도창신 실현궤제
从国家综合配套改革试验区制度创新的的动态演化实现机制分析,其创新过程呈现从制度输入、制度发展、制度成熟到制度输出等四个阶段,每阶段其动力主体及实现机制各有特点。基于试验区制度创新的不同阶段,对策建议是：清晰界定“先行先试权”,创新地方立法机制,保证制度创新动力输入;理顺中央对地方的指导协调机制,促进制度输入有效推进;制定试验区工作的导则和评估方案,确保制度创新过程有效合理;创新行政体制改革和经济体制改革,促进制度创新动力由“外”而“内”;发展社会组织承接政府服务职能,形成全社会创新创造氛围。
從國傢綜閤配套改革試驗區製度創新的的動態縯化實現機製分析,其創新過程呈現從製度輸入、製度髮展、製度成熟到製度輸齣等四箇階段,每階段其動力主體及實現機製各有特點。基于試驗區製度創新的不同階段,對策建議是：清晰界定“先行先試權”,創新地方立法機製,保證製度創新動力輸入;理順中央對地方的指導協調機製,促進製度輸入有效推進;製定試驗區工作的導則和評估方案,確保製度創新過程有效閤理;創新行政體製改革和經濟體製改革,促進製度創新動力由“外”而“內”;髮展社會組織承接政府服務職能,形成全社會創新創造氛圍。
종국가종합배투개혁시험구제도창신적적동태연화실현궤제분석,기창신과정정현종제도수입、제도발전、제도성숙도제도수출등사개계단,매계단기동력주체급실현궤제각유특점。기우시험구제도창신적불동계단,대책건의시：청석계정“선행선시권”,창신지방입법궤제,보증제도창신동력수입;리순중앙대지방적지도협조궤제,촉진제도수입유효추진;제정시험구공작적도칙화평고방안,학보제도창신과정유효합리;창신행정체제개혁화경제체제개혁,촉진제도창신동력유“외”이“내”;발전사회조직승접정부복무직능,형성전사회창신창조분위。
