CAJ | 학술논문

明代京察访单是服务于在京文官考察的文本,于京察准备阶段发放给在京科道官,令其在博采众闻后填写与应察官员相关的见闻,并作为官员处置依据,以期增强京察结果的公正性、合理性。其制作、发放、回收有整套严密程序,并在回收后,令基层科道官员针对回收访单进行会单,从而提出应考官员去留的基本意见,以凭主管京察官员终裁处罚轻重。京察访单的实质是科道官行政监督权的体现,让多部门参与其中、并让基层官员处理具体事务而让高级官员总揽其成,体现了明代政府运行中各部门相互制衡的特点。
명대경찰방단시복무우재경문관고찰적문본,우경찰준비계단발방급재경과도관,령기재박채음문후전사여응찰관원상관적견문,병작위관원처치의거,이기증강경찰결과적공정성、합이성。기제작、발방、회수유정투엄밀정서,병재회수후,령기층과도관원침대회수방단진행회단,종이제출응고관원거류적기본의견,이빙주관경찰관원종재처벌경중。경찰방단적실질시과도관행정감독권적체현,양다부문삼여기중、병양기층관원처리구체사무이양고급관원총람기성,체현료명대정부운행중각부문상호제형적특점。