CAJ | 학술논문

以“善治”为目标的现代国家治理，其理论根基是建立在国家与公民、政治共同体与个体之间关系基础上的。作为一个“动力概念”，公民身份的理论意蕴体现在对个体与共同体、公民与国家之间关系的关照，因此能够作为考察国家治理现代化的一个视角。在公民身份理论视角下，国家治理现代化在治理主体与结构上遵循“以利益相关者为中心的协同合作治理”逻辑；在治理机制与方式上遵循“公共理性、民主协商与法治化治理”逻辑；在治理效果与评估上遵循“实现正义的政治社会秩序，共享发展成果”逻辑。遵循以上逻辑，推进国家治理现代化的着力点在于以公民本位的多中心治理为理路完善国家治理格局；以公民身份权利深化拓展为目标构筑国家治理体系；以决策中的民主协商实践为依托优化国家治理机制；以推进法治与德治相结合为导向改进国家治理方式。
이“선치”위목표적현대국가치리，기이론근기시건립재국가여공민、정치공동체여개체지간관계기출상적。작위일개“동력개념”，공민신빈적이론의온체현재대개체여공동체、공민여국가지간관계적관조，인차능구작위고찰국가치리현대화적일개시각。재공민신빈이론시각하，국가치리현대화재치리주체여결구상준순“이이익상관자위중심적협동합작치리”라집；재치리궤제여방식상준순“공공이성、민주협상여법치화치리”라집；재치리효과여평고상준순“실현정의적정치사회질서，공향발전성과”라집。준순이상라집，추진국가치리현대화적착력점재우이공민본위적다중심치리위리로완선국가치리격국；이공민신빈권리심화탁전위목표구축국가치리체계；이결책중적민주협상실천위의탁우화국가치리궤제；이추진법치여덕치상결합위도향개진국가치리방식。