CAJ | 학술논문

本文使用1997～2009年分省数据的实证分析，证实了在我国地方政府之间存在着财政“扩张发展性支出和相对吝啬再分配支出”的总体性结构特征，但依然存在的省际差异需要经验科学的进一步解释，以财政分权和政治集权紧密结合为特征的中国式分权理论框架，在这一经验问题上具有较好的解释力。本文的计量模型发现，财政自主度越高，地方政府越倾向于增加发展性投入并降低再分配投入，地方政府对于发展性社会需求的敏感度大于再分配性社会需求。在现有官员治理和政绩考核制度的影响下，受教育程度越高的省委书记，其发展性支出比越低，而再分配支出比越高；受教育程度越高、年龄越大的来自他省的省长，其相应的发展性支出比越低，而再分配支出比越高。中央转移支付虽然在一定程度上具有缓解地方福利的“竞逐底部”效应和刺激地方福利投人效应，但是却无法从根本上扭转地方政府的发展性扩张偏向。
본문사용1997～2009년분성수거적실증분석，증실료재아국지방정부지간존재착재정“확장발전성지출화상대인색재분배지출”적총체성결구특정，단의연존재적성제차이수요경험과학적진일보해석，이재정분권화정치집권긴밀결합위특정적중국식분권이론광가，재저일경험문제상구유교호적해석력。본문적계량모형발현，재정자주도월고，지방정부월경향우증가발전성투입병강저재분배투입，지방정부대우발전성사회수구적민감도대우재분배성사회수구。재현유관원치리화정적고핵제도적영향하，수교육정도월고적성위서기，기발전성지출비월저，이재분배지출비월고；수교육정도월고、년령월대적래자타성적성장，기상응적발전성지출비월저，이재분배지출비월고。중앙전이지부수연재일정정도상구유완해지방복리적“경축저부”효응화자격지방복리투인효응，단시각무법종근본상뉴전지방정부적발전성확장편향。