华中师范大学学报:人文社会科学版
華中師範大學學報:人文社會科學版
화중사범대학학보:인문사회과학판
Journal of Central China Normal University(Humanities and Social Sciences)
2015年
2期
11~19
,共null页
村庄政治 村民自治 碎片化治理 乡村治理 总体性治理
村莊政治 村民自治 碎片化治理 鄉村治理 總體性治理
촌장정치 촌민자치 쇄편화치리 향촌치리 총체성치리
village politics; villager self-governance; fragmented governance; rural governance; holistic governance
中国乡村治理存在诸多问题,其中基本的问题在于治理逻辑的多元性及碎片化。究其原因一个基本的缺陷在于缺乏总体性治理的思路,因而未来的走向应该是总体性治理。总体性治理意味着制度设计与建设的系统性、整体性、全面性、协同性,它是一种以乡村居民为核心,以解决人民的生产、生活问题为宗旨的运作方式,这不但要靠地方政府基层乡镇政府的努力,需要政府各部门的通力合作,更需要农村社区、社会甚至市场力量的共同参与。总体性治理是中国农村学的一种新范式。
中國鄉村治理存在諸多問題,其中基本的問題在于治理邏輯的多元性及碎片化。究其原因一箇基本的缺陷在于缺乏總體性治理的思路,因而未來的走嚮應該是總體性治理。總體性治理意味著製度設計與建設的繫統性、整體性、全麵性、協同性,它是一種以鄉村居民為覈心,以解決人民的生產、生活問題為宗旨的運作方式,這不但要靠地方政府基層鄉鎮政府的努力,需要政府各部門的通力閤作,更需要農村社區、社會甚至市場力量的共同參與。總體性治理是中國農村學的一種新範式。
중국향촌치리존재제다문제,기중기본적문제재우치리라집적다원성급쇄편화。구기원인일개기본적결함재우결핍총체성치리적사로,인이미래적주향응해시총체성치리。총체성치리의미착제도설계여건설적계통성、정체성、전면성、협동성,타시일충이향촌거민위핵심,이해결인민적생산、생활문제위종지적운작방식,저불단요고지방정부기층향진정부적노력,수요정부각부문적통력합작,경수요농촌사구、사회심지시장역량적공동삼여。총체성치리시중국농촌학적일충신범식。
This article examines the status quo of village politics and then analyses the problems existing in rural governance,pointing out that there exists the phenomenon of fragmented governance in rural China.In view of the above-mentioned phenomenon,the article argues that only holistic governance can provide a solution to the fragmented governance.Holistic governance means the systematization,integrity,comprehensiveness,and cooperativity of governance in rural China,focusing on rural inhabitants with cooperation within governments and joint ventures among rural communities,society and market forces.Finally the article advocates three dimensions to build holistic governance mechanism.