CAJ | 학술논문

文章梳理了我国流浪乞讨救助管理制度的发展脉络，认为从计划经济体制下的强制性收容遣送，到市场经济体制下的自愿性救助管理，是对人身自由的一种解放，也是对传统社会救助制度设计理念的改造和发展。《社会救助暂行办法》将流浪乞讨纳入临时救助制度中，标志着我国城市流浪乞讨救助制度进入新的发展阶段。为此，需要突出社会治理的制度设计理念，进一步明确相关责任主体的功能定位和作用发挥。具体来讲，一是公安部门的治安责任，二是民政部门的救助责任，三是社会组织和社区志愿服务的参与责任，四是家庭保护责任。借鉴发达国家的已有经验，进行有效的制度设计和政策实践，仍是我国城市流浪乞讨救助制度发展的重要环节。
문장소리료아국류랑걸토구조관리제도적발전맥락，인위종계화경제체제하적강제성수용견송，도시장경제체제하적자원성구조관리，시대인신자유적일충해방，야시대전통사회구조제도설계이념적개조화발전。《사회구조잠행판법》장류랑걸토납입림시구조제도중，표지착아국성시류랑걸토구조제도진입신적발전계단。위차，수요돌출사회치리적제도설계이념，진일보명학상관책임주체적공능정위화작용발휘。구체래강，일시공안부문적치안책임，이시민정부문적구조책임，삼시사회조직화사구지원복무적삼여책임，사시가정보호책임。차감발체국가적이유경험，진행유효적제도설계화정책실천，잉시아국성시류랑걸토구조제도발전적중요배절。