CAJ | 학술논문

信访制度是我国一项重要的政治法律制度设计。信访作为公民权利救济的一条途径,在实践中发挥了不少积极作用,但同时也伴随着产生了许多问题。理论与实践界一直对信访存在＂废除论＂、＂强化论＂、＂弱化论＂等观点。在我国信访作为一条权利救济途径,有存在的必要,但必须认识到信访量大、面广、上行趋势明显、非正常信访问题突出等现象。必须逐步推进信访规范化、制度化和法制化才能更好地发挥信访的救济职能。十八届四中全会明确指出把信访纳入法制化轨道。信访规范化是前提,制度化是保证,法制化是目标,三者互相促进。
신방제도시아국일항중요적정치법률제도설계。신방작위공민권리구제적일조도경,재실천중발휘료불소적겁작용,단동시야반수착산생료허다문제。이론여실천계일직대신방존재＂폐제론＂、＂강화론＂、＂약화론＂등관점。재아국신방작위일조권리구제도경,유존재적필요,단필수인식도신방량대、면엄、상행추세명현、비정상신방문제돌출등현상。필수축보추진신방규범화、제도화화법제화재능경호지발휘신방적구제직능。십팔계사중전회명학지출파신방납입법제화궤도。신방규범화시전제,제도화시보증,법제화시목표,삼자호상촉진。