中国行政管理
中國行政管理
중국행정관리
Chinese Public Administration
2015年
4期
47~51
,共null页
基本公共服务 标准化 治理机制
基本公共服務 標準化 治理機製
기본공공복무 표준화 치리궤제
fundamental public service; standardization; governance mechanism
作为一种治理机制的标准化是将标准的本质属性得以发扬的过程;提出基本公共服务标准化概念,是将这一自然科学领域概念推广到政府管理、社会治理领域的一种尝试。标准化与基本公共服务之间的契合性使这种推广成为可能。标准化通过提供政治化价值、管理化价值和制度化价值来推进对基本公共服务供给的治理。标准化以技术理性的方式传达公共服务的公平性价值和民主参与价值,作为政策工具的标准化可以提供执行动力,同时提供制度价值,保障服务提供的全面性、持续性,摆脱离散性。因此,推进基本公共服务的标准化是一个治理过程、一种治理机制,在一定意义上也可以看作一种治理范式。
作為一種治理機製的標準化是將標準的本質屬性得以髮颺的過程;提齣基本公共服務標準化概唸,是將這一自然科學領域概唸推廣到政府管理、社會治理領域的一種嘗試。標準化與基本公共服務之間的契閤性使這種推廣成為可能。標準化通過提供政治化價值、管理化價值和製度化價值來推進對基本公共服務供給的治理。標準化以技術理性的方式傳達公共服務的公平性價值和民主參與價值,作為政策工具的標準化可以提供執行動力,同時提供製度價值,保障服務提供的全麵性、持續性,襬脫離散性。因此,推進基本公共服務的標準化是一箇治理過程、一種治理機製,在一定意義上也可以看作一種治理範式。
작위일충치리궤제적표준화시장표준적본질속성득이발양적과정;제출기본공공복무표준화개념,시장저일자연과학영역개념추엄도정부관리、사회치리영역적일충상시。표준화여기본공공복무지간적계합성사저충추엄성위가능。표준화통과제공정치화개치、관이화개치화제도화개치래추진대기본공공복무공급적치리。표준화이기술이성적방식전체공공복무적공평성개치화민주삼여개치,작위정책공구적표준화가이제공집행동력,동시제공제도개치,보장복무제공적전면성、지속성,파탈리산성。인차,추진기본공공복무적표준화시일개치리과정、일충치리궤제,재일정의의상야가이간작일충치리범식。
As a way of governance mechanism,standardization is a process of carrying forward the value,endogenous,objectivity and intercommunity of standard. Governance of fundamental public service is accorded with the conception of standardization. To promote the governance of fundamental public service,standardization governance will provide the political value,the management value and institutionalization value. Standardization delivers the fair value anddemocratic value of the public service by technical rational way; it can also provide the execution power,and provide the execution power to make service delivery considerate and sustainable. In a word,the standardization of fundamental public service is a governance process,a way of governance mechanism andin a sense a kind of governance paradigm.
