江汉论坛
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강한론단
Jianghan Tribune
2015年
4期
30~34
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地方政府 地方自主性 社会自主性 分权 嵌入式自主
地方政府 地方自主性 社會自主性 分權 嵌入式自主
지방정부 지방자주성 사회자주성 분권 감입식자주
中国过去30多年所创造的经济持续增长奇迹与中国独特的央地模式有着深刻的内在联系。地方自主性是中国经济发展的一个基本命题,为我们理解中国经济发展中的地方政府行为逻辑提供了一个研究视角。经济剩余分享者和政治权力竞争者的双重身份构成中国地方政府自主性的内在驱动力。伴随着分权化改革,市场机制的引入促使地方政府从一种封闭性自主向约束性自主转变,而这种受市场引导和中央适度控制的约束性自主成为促进中国经济增长的因素之一。但经济绩效导向的片面发展主义和地方自主性失衡附带的社会代价提醒我们,必须考虑地方自主性的限度问题。国家要改变地方政府发展经济的动力组合,实现政府与社会互相塑造的嵌入式自主。
中國過去30多年所創造的經濟持續增長奇跡與中國獨特的央地模式有著深刻的內在聯繫。地方自主性是中國經濟髮展的一箇基本命題,為我們理解中國經濟髮展中的地方政府行為邏輯提供瞭一箇研究視角。經濟剩餘分享者和政治權力競爭者的雙重身份構成中國地方政府自主性的內在驅動力。伴隨著分權化改革,市場機製的引入促使地方政府從一種封閉性自主嚮約束性自主轉變,而這種受市場引導和中央適度控製的約束性自主成為促進中國經濟增長的因素之一。但經濟績效導嚮的片麵髮展主義和地方自主性失衡附帶的社會代價提醒我們,必鬚攷慮地方自主性的限度問題。國傢要改變地方政府髮展經濟的動力組閤,實現政府與社會互相塑造的嵌入式自主。
중국과거30다년소창조적경제지속증장기적여중국독특적앙지모식유착심각적내재련계。지방자주성시중국경제발전적일개기본명제,위아문리해중국경제발전중적지방정부행위라집제공료일개연구시각。경제잉여분향자화정치권력경쟁자적쌍중신빈구성중국지방정부자주성적내재구동력。반수착분권화개혁,시장궤제적인입촉사지방정부종일충봉폐성자주향약속성자주전변,이저충수시장인도화중앙괄도공제적약속성자주성위촉진중국경제증장적인소지일。단경제적효도향적편면발전주의화지방자주성실형부대적사회대개제성아문,필수고필지방자주성적한도문제。국가요개변지방정부발전경제적동력조합,실현정부여사회호상소조적감입식자주。