湖北社会科学
湖北社會科學
호북사회과학
Social Sciences in Hubei
2015年
3期
52~57
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财税体制 改革 中部崛起
財稅體製 改革 中部崛起
재세체제 개혁 중부굴기
1978年以来的财税体制改革有五大特点:经济体制改革的突破口、渐进性、相机抉择、财政支农力度逐步加强、与国际化接轨。从新一轮地方政府竞争来看,财税体制改革又是重中之重。财税体制改革在转移支付、税制设计、财政可持续性、财政收入真实性、地方债务管理等方面的相对滞后制约了经济社会的发展与改革进程的全面深化,也影响了中部崛起战略的实施。从中长期改革考虑,财税体制改革需要从以下五个方面全面展开:积极开展预平衡政策的改革、优化税收优惠政策、积极构建现代预算制度体系、加强对地方举债的监督、进一步推进财政预决算公开。
1978年以來的財稅體製改革有五大特點:經濟體製改革的突破口、漸進性、相機抉擇、財政支農力度逐步加彊、與國際化接軌。從新一輪地方政府競爭來看,財稅體製改革又是重中之重。財稅體製改革在轉移支付、稅製設計、財政可持續性、財政收入真實性、地方債務管理等方麵的相對滯後製約瞭經濟社會的髮展與改革進程的全麵深化,也影響瞭中部崛起戰略的實施。從中長期改革攷慮,財稅體製改革需要從以下五箇方麵全麵展開:積極開展預平衡政策的改革、優化稅收優惠政策、積極構建現代預算製度體繫、加彊對地方舉債的鑑督、進一步推進財政預決算公開。
1978년이래적재세체제개혁유오대특점:경제체제개혁적돌파구、점진성、상궤결택、재정지농력도축보가강、여국제화접궤。종신일륜지방정부경쟁래간,재세체제개혁우시중중지중。재세체제개혁재전이지부、세제설계、재정가지속성、재정수입진실성、지방채무관리등방면적상대체후제약료경제사회적발전여개혁진정적전면심화,야영향료중부굴기전략적실시。종중장기개혁고필,재세체제개혁수요종이하오개방면전면전개:적겁개전예평형정책적개혁、우화세수우혜정책、적겁구건현대예산제도체계、가강대지방거채적감독、진일보추진재정예결산공개。