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2015年
2期
38~42
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矿产资源地 生态环境 财税政策
礦產資源地 生態環境 財稅政策
광산자원지 생태배경 재세정책
矿产资源地在资源开采、输出的同时,面临着严峻的生态环境修复与污染治理问题,财税政策对破解生态诅咒问题至关重要。文章在梳理矿产资源地资源开发带来的生态环境问题基础上,剖析了现行财政体制和资源税费体系,发现政府间财政收入分享机制不合理、环境保护财政压力巨大、资源地税收与税源严重背离、资源专有税费的设计发挥生态保育功能作用不够等问题,提出明确中央与地方政府环保责任并完善环境财政机制、改革矿业权价款分享制度、提高矿业权使用费征收标准、清费立税适时开征环境税等政策建议。
礦產資源地在資源開採、輸齣的同時,麵臨著嚴峻的生態環境脩複與汙染治理問題,財稅政策對破解生態詛咒問題至關重要。文章在梳理礦產資源地資源開髮帶來的生態環境問題基礎上,剖析瞭現行財政體製和資源稅費體繫,髮現政府間財政收入分享機製不閤理、環境保護財政壓力巨大、資源地稅收與稅源嚴重揹離、資源專有稅費的設計髮揮生態保育功能作用不夠等問題,提齣明確中央與地方政府環保責任併完善環境財政機製、改革礦業權價款分享製度、提高礦業權使用費徵收標準、清費立稅適時開徵環境稅等政策建議。
광산자원지재자원개채、수출적동시,면림착엄준적생태배경수복여오염치리문제,재세정책대파해생태저주문제지관중요。문장재소리광산자원지자원개발대래적생태배경문제기출상,부석료현행재정체제화자원세비체계,발현정부간재정수입분향궤제불합리、배경보호재정압력거대、자원지세수여세원엄중배리、자원전유세비적설계발휘생태보육공능작용불구등문제,제출명학중앙여지방정부배보책임병완선배경재정궤제、개혁광업권개관분향제도、제고광업권사용비정수표준、청비립세괄시개정배경세등정책건의。