CAJ | 학술논문

在当前非改制状态农村集体经济组织的运行中，面临着集体经济组织虚置化，成员资格确认无序化，土地所有权权能结构模糊化，行政村与村民小组职责边界不清、存在代理风险和矛盾等问题。要实现对非改制状态农村集体经济组织的有效治理，必须以农村土地所有权国有化、经营管理权集体化、承包经营权农户化为基础，创新农村集体经济组织制度体系和行政村管理体系，强化乡镇政府管理职能，完善农村集体经济组织治理结构。
재당전비개제상태농촌집체경제조직적운행중，면림착집체경제조직허치화，성원자격학인무서화，토지소유권권능결구모호화，행정촌여촌민소조직책변계불청、존재대리풍험화모순등문제。요실현대비개제상태농촌집체경제조직적유효치리，필수이농촌토지소유권국유화、경영관리권집체화、승포경영권농호화위기출，창신농촌집체경제조직제도체계화행정촌관리체계，강화향진정부관리직능，완선농촌집체경제조직치리결구。