经济学家
經濟學傢
경제학가
Economist
2015年
5期
96~104
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公共债务扩张 约束机制 财政预算理念
公共債務擴張 約束機製 財政預算理唸
공공채무확장 약속궤제 재정예산이념
在简要归纳美国公共债务规模过度扩张的原因和评述相关研究成果的基础上,本文提出了公共债务过度扩张的约束机制,其框架如下:(1)财政赤字总量原则采取“动态预算平衡+债务规则”的规则组合。(2)财政支出遵循以下原则:第一,财政支出总量需遵守黄金财政规则;第二,政府的投资性支出须符合公共财政导向性原则;第三,对财政支出的结构比例、增长速度建立量化规则。(3)税收制度的改变旨在促进资源有效配置和调节收入分配差距。(4)从制度保障和机构保障两方面构建新财政预算理念的实施保障机制。
在簡要歸納美國公共債務規模過度擴張的原因和評述相關研究成果的基礎上,本文提齣瞭公共債務過度擴張的約束機製,其框架如下:(1)財政赤字總量原則採取“動態預算平衡+債務規則”的規則組閤。(2)財政支齣遵循以下原則:第一,財政支齣總量需遵守黃金財政規則;第二,政府的投資性支齣鬚符閤公共財政導嚮性原則;第三,對財政支齣的結構比例、增長速度建立量化規則。(3)稅收製度的改變旨在促進資源有效配置和調節收入分配差距。(4)從製度保障和機構保障兩方麵構建新財政預算理唸的實施保障機製。
재간요귀납미국공공채무규모과도확장적원인화평술상관연구성과적기출상,본문제출료공공채무과도확장적약속궤제,기광가여하:(1)재정적자총량원칙채취“동태예산평형+채무규칙”적규칙조합。(2)재정지출준순이하원칙:제일,재정지출총량수준수황금재정규칙;제이,정부적투자성지출수부합공공재정도향성원칙;제삼,대재정지출적결구비례、증장속도건립양화규칙。(3)세수제도적개변지재촉진자원유효배치화조절수입분배차거。(4)종제도보장화궤구보장량방면구건신재정예산이념적실시보장궤제。