国家行政学院学报
國傢行政學院學報
국가행정학원학보
Journal of China National School of Administration
2015年
2期
73~78
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积极社会福利 社会投资 社会福利发展战略
積極社會福利 社會投資 社會福利髮展戰略
적겁사회복리 사회투자 사회복리발전전략
长期以来,社会福利被视为国家经济发展的"毒药",成了福利国家的"替罪羊"。在传统社会分配领域,社会福利扮演"分蛋糕"的角色,因而具有消极性。全球化背景下,社会福利制度面临转型,需要从消极福利向积极福利变革。从社会投资的视角来看,积极社会福利可以促进人力资本的投资,促进积极劳动力市场和就业政策的形成。本文结合中国的国情进行分析,提出我国社会福利发展战略的现代化主要包括:在发展原则上,实现国民经济和社会福利的同步发展;在发展路径上,将儿童和家庭的政策干预作为主要切入点;在发展领域上,要积极地投资于人的能力建设;在发展创新上,通过社会企业实现社会福利发展的新突破;在发展远景上,建立"社会服务国家"。
長期以來,社會福利被視為國傢經濟髮展的"毒藥",成瞭福利國傢的"替罪羊"。在傳統社會分配領域,社會福利扮縯"分蛋糕"的角色,因而具有消極性。全毬化揹景下,社會福利製度麵臨轉型,需要從消極福利嚮積極福利變革。從社會投資的視角來看,積極社會福利可以促進人力資本的投資,促進積極勞動力市場和就業政策的形成。本文結閤中國的國情進行分析,提齣我國社會福利髮展戰略的現代化主要包括:在髮展原則上,實現國民經濟和社會福利的同步髮展;在髮展路徑上,將兒童和傢庭的政策榦預作為主要切入點;在髮展領域上,要積極地投資于人的能力建設;在髮展創新上,通過社會企業實現社會福利髮展的新突破;在髮展遠景上,建立"社會服務國傢"。
장기이래,사회복리피시위국가경제발전적"독약",성료복리국가적"체죄양"。재전통사회분배영역,사회복리분연"분단고"적각색,인이구유소겁성。전구화배경하,사회복리제도면림전형,수요종소겁복리향적겁복리변혁。종사회투자적시각래간,적겁사회복리가이촉진인력자본적투자,촉진적겁노동력시장화취업정책적형성。본문결합중국적국정진행분석,제출아국사회복리발전전략적현대화주요포괄:재발전원칙상,실현국민경제화사회복리적동보발전;재발전로경상,장인동화가정적정책간예작위주요절입점;재발전영역상,요적겁지투자우인적능력건설;재발전창신상,통과사회기업실현사회복리발전적신돌파;재발전원경상,건립"사회복무국가"。