中国资产评估
中國資產評估
중국자산평고
The Journal of Assets Appraisal
2015年
3期
17~21
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专项转移支付制度 分税制财政体制 财税体制改革 基本公共服务均等化 《预算法》 社会大众 制度改革 创新方式
專項轉移支付製度 分稅製財政體製 財稅體製改革 基本公共服務均等化 《預算法》 社會大衆 製度改革 創新方式
전항전이지부제도 분세제재정체제 재세체제개혁 기본공공복무균등화 《예산법》 사회대음 제도개혁 창신방식
我国转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分,也是均衡地区间财力,促进基本公共服务均等化的重要途径。但当前我国转移支付制度还不完善,特别是专项转移支付比重大、不透明、欠规范的问题,受到政府管理层和社会大众的普遍关注,成为当前转移支付改革的重点。2014年,我国在《预算法》修正案和《深化财税体制改革总体方案》都提出完善转移支付制度,本文立足于探索专项转移支付制度改革,对其中存在的问题进行了具体分析,提出以构建“分类拨款”为思路,以“明确投向,优化结构,创新方式,精简环节,强化监管,突出绩效”为步骤的专项转移支付改革办法。
我國轉移支付製度是分稅製財政體製的重要組成部分,也是均衡地區間財力,促進基本公共服務均等化的重要途徑。但噹前我國轉移支付製度還不完善,特彆是專項轉移支付比重大、不透明、欠規範的問題,受到政府管理層和社會大衆的普遍關註,成為噹前轉移支付改革的重點。2014年,我國在《預算法》脩正案和《深化財稅體製改革總體方案》都提齣完善轉移支付製度,本文立足于探索專項轉移支付製度改革,對其中存在的問題進行瞭具體分析,提齣以構建“分類撥款”為思路,以“明確投嚮,優化結構,創新方式,精簡環節,彊化鑑管,突齣績效”為步驟的專項轉移支付改革辦法。
아국전이지부제도시분세제재정체제적중요조성부분,야시균형지구간재력,촉진기본공공복무균등화적중요도경。단당전아국전이지부제도환불완선,특별시전항전이지부비중대、불투명、흠규범적문제,수도정부관리층화사회대음적보편관주,성위당전전이지부개혁적중점。2014년,아국재《예산법》수정안화《심화재세체제개혁총체방안》도제출완선전이지부제도,본문립족우탐색전항전이지부제도개혁,대기중존재적문제진행료구체분석,제출이구건“분류발관”위사로,이“명학투향,우화결구,창신방식,정간배절,강화감관,돌출적효”위보취적전항전이지부개혁판법。