探索与争鸣
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Exploration and Free ViewS
2015年
5期
83~88
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海军 国家建构 政府结构 财政体系 官僚制度
海軍 國傢建構 政府結構 財政體繫 官僚製度
해군 국가건구 정부결구 재정체계 관료제도
现代海军是民族—国家建构的产物,海军建设有赖于中央集权的政府、现代化的财政体系与官僚制度的支持。但是,尝试创建现代海军以抵御西方入侵的晚清,却是一个因为太平天国战争而衰落的农业帝国,表现出分裂的政府权力结构、紊乱的财政体系和私人化的官僚体制等特征。分裂的政府权力结构使海军建设陷入政治斗争的漩涡;紊乱的财政体系无法整合全国财政资源以支持海军建设;而官僚制度的私人化在使晚清督抚能够采取权变策略推进海军建设的同时,又带来诸多负面影响。晚清海军建设的失败表明:农业帝国无法完成军事现代化的任务,近代中国惟有转型为民族—国家才能够应对现代战争带来的危机与挑战。
現代海軍是民族—國傢建構的產物,海軍建設有賴于中央集權的政府、現代化的財政體繫與官僚製度的支持。但是,嘗試創建現代海軍以牴禦西方入侵的晚清,卻是一箇因為太平天國戰爭而衰落的農業帝國,錶現齣分裂的政府權力結構、紊亂的財政體繫和私人化的官僚體製等特徵。分裂的政府權力結構使海軍建設陷入政治鬥爭的漩渦;紊亂的財政體繫無法整閤全國財政資源以支持海軍建設;而官僚製度的私人化在使晚清督撫能夠採取權變策略推進海軍建設的同時,又帶來諸多負麵影響。晚清海軍建設的失敗錶明:農業帝國無法完成軍事現代化的任務,近代中國惟有轉型為民族—國傢纔能夠應對現代戰爭帶來的危機與挑戰。
현대해군시민족—국가건구적산물,해군건설유뢰우중앙집권적정부、현대화적재정체계여관료제도적지지。단시,상시창건현대해군이저어서방입침적만청,각시일개인위태평천국전쟁이쇠락적농업제국,표현출분렬적정부권력결구、문란적재정체계화사인화적관료체제등특정。분렬적정부권력결구사해군건설함입정치두쟁적선와;문란적재정체계무법정합전국재정자원이지지해군건설;이관료제도적사인화재사만청독무능구채취권변책략추진해군건설적동시,우대래제다부면영향。만청해군건설적실패표명:농업제국무법완성군사현대화적임무,근대중국유유전형위민족—국가재능구응대현대전쟁대래적위궤여도전。