云南行政学院学报
雲南行政學院學報
운남행정학원학보
The Journal of Yunnan Administration College
2015年
3期
61~64
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权力清单 误区 审查和监督制度 动态调整制度
權力清單 誤區 審查和鑑督製度 動態調整製度
권력청단 오구 심사화감독제도 동태조정제도
权力清单制度作为政府公开自身权力,最大程度向市场和社会放权的有益尝试,对于厘清政府与市场关系、促进政府正确履行职责具有重要意义。但是学界和实务界对于权力清单制度本身还存在一些认识上的偏差,这些认识误区的实质是对清单的法定性认识不够清晰,认为政府可以通过清单任意设定权力事项或者推脱责任,以及认为权力清单设置了法外标准等等,这些误解需要予以厘清。在消除这些误区的基础上,设置权力清单的审查监督制度和动态调整制度并确定合理统一的编制标准是完善权力清单制度的有效措施。
權力清單製度作為政府公開自身權力,最大程度嚮市場和社會放權的有益嘗試,對于釐清政府與市場關繫、促進政府正確履行職責具有重要意義。但是學界和實務界對于權力清單製度本身還存在一些認識上的偏差,這些認識誤區的實質是對清單的法定性認識不夠清晰,認為政府可以通過清單任意設定權力事項或者推脫責任,以及認為權力清單設置瞭法外標準等等,這些誤解需要予以釐清。在消除這些誤區的基礎上,設置權力清單的審查鑑督製度和動態調整製度併確定閤理統一的編製標準是完善權力清單製度的有效措施。
권력청단제도작위정부공개자신권력,최대정도향시장화사회방권적유익상시,대우전청정부여시장관계、촉진정부정학리행직책구유중요의의。단시학계화실무계대우권력청단제도본신환존재일사인식상적편차,저사인식오구적실질시대청단적법정성인식불구청석,인위정부가이통과청단임의설정권력사항혹자추탈책임,이급인위권력청단설치료법외표준등등,저사오해수요여이전청。재소제저사오구적기출상,설치권력청단적심사감독제도화동태조정제도병학정합리통일적편제표준시완선권력청단제도적유효조시。