中州学刊
中州學刊
중주학간
Academic Journal of Zhongzhou
2015年
4期
40~45
,共null页
农民专业合作社 “失真” 国家粮食安全
農民專業閤作社 “失真” 國傢糧食安全
농민전업합작사 “실진” 국가양식안전
经过前期粗放式发展后,我国农民专业合作社发展理应进入规范和完善期,但不容忽视的是,一些农民专业合作社组织却存在着关注焦点不是粮食生产、国家粮食安全以及农民福祉,而是合作社外衣掩盖下的个人或利益集团的利益最大化等“失真”问题.农民专业合作社的“失真”导致耕地“非农化”、支粮资金被套取、粮食作物被经济作物替代以及农村资本外流等,对国家粮食安全构成了新的威胁.农民专业合作社的“失真”与法律不完善、内外部监督机制不健全以及政府官员设租、寻租行为等密切相关.为此需要加强准入审核、完善粮食生产补贴机制、健全粮食目标价格机制、加强农村资本监管,以防止和矫正农民专业合作社的“失真”,确保国家粮食安全.
經過前期粗放式髮展後,我國農民專業閤作社髮展理應進入規範和完善期,但不容忽視的是,一些農民專業閤作社組織卻存在著關註焦點不是糧食生產、國傢糧食安全以及農民福祉,而是閤作社外衣掩蓋下的箇人或利益集糰的利益最大化等“失真”問題.農民專業閤作社的“失真”導緻耕地“非農化”、支糧資金被套取、糧食作物被經濟作物替代以及農村資本外流等,對國傢糧食安全構成瞭新的威脅.農民專業閤作社的“失真”與法律不完善、內外部鑑督機製不健全以及政府官員設租、尋租行為等密切相關.為此需要加彊準入審覈、完善糧食生產補貼機製、健全糧食目標價格機製、加彊農村資本鑑管,以防止和矯正農民專業閤作社的“失真”,確保國傢糧食安全.
경과전기조방식발전후,아국농민전업합작사발전리응진입규범화완선기,단불용홀시적시,일사농민전업합작사조직각존재착관주초점불시양식생산、국가양식안전이급농민복지,이시합작사외의엄개하적개인혹이익집단적이익최대화등“실진”문제.농민전업합작사적“실진”도치경지“비농화”、지량자금피투취、양식작물피경제작물체대이급농촌자본외류등,대국가양식안전구성료신적위협.농민전업합작사적“실진”여법률불완선、내외부감독궤제불건전이급정부관원설조、심조행위등밀절상관.위차수요가강준입심핵、완선양식생산보첩궤제、건전양식목표개격궤제、가강농촌자본감관,이방지화교정농민전업합작사적“실진”,학보국가양식안전.
