农业经济
農業經濟
농업경제
Agricultural Economy
2015年
5期
70~72
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农地无序流转 基本动向 应对策略
農地無序流轉 基本動嚮 應對策略
농지무서류전 기본동향 응대책략
当前,我国农地承包经营权流转呈现出流转机制不健全、流转程序不规范和流转目的不合法的无序发展动向,究其原因,主要是农地承包经营权流转过程中农户主体性地位缺失、农民土地财产权缺失和政府监管服务职责缺失所致。为解决当前农地承包经营权流转过程中存在的问题,一是应严格规范农地流转行为,保障农户在农地承包经营权流转中的主体地位;二是赋予农民承包地财产权,避免农民在农地承包经营权流转中的短期行为;三是建立健全农地流转机制,发挥政府在农地承包经营权流转中的引导和调控作用,以此推进农地承包经营权依法有序流转。
噹前,我國農地承包經營權流轉呈現齣流轉機製不健全、流轉程序不規範和流轉目的不閤法的無序髮展動嚮,究其原因,主要是農地承包經營權流轉過程中農戶主體性地位缺失、農民土地財產權缺失和政府鑑管服務職責缺失所緻。為解決噹前農地承包經營權流轉過程中存在的問題,一是應嚴格規範農地流轉行為,保障農戶在農地承包經營權流轉中的主體地位;二是賦予農民承包地財產權,避免農民在農地承包經營權流轉中的短期行為;三是建立健全農地流轉機製,髮揮政府在農地承包經營權流轉中的引導和調控作用,以此推進農地承包經營權依法有序流轉。
당전,아국농지승포경영권류전정현출류전궤제불건전、류전정서불규범화류전목적불합법적무서발전동향,구기원인,주요시농지승포경영권류전과정중농호주체성지위결실、농민토지재산권결실화정부감관복무직책결실소치。위해결당전농지승포경영권류전과정중존재적문제,일시응엄격규범농지류전행위,보장농호재농지승포경영권류전중적주체지위;이시부여농민승포지재산권,피면농민재농지승포경영권류전중적단기행위;삼시건립건전농지류전궤제,발휘정부재농지승포경영권류전중적인도화조공작용,이차추진농지승포경영권의법유서류전。