农业经济
農業經濟
농업경제
Agricultural Economy
2015年
5期
78~80
,共null页
城乡建设用地增减挂钩 公共政策分析 反思
城鄉建設用地增減掛鉤 公共政策分析 反思
성향건설용지증감괘구 공공정책분석 반사
城乡建设用地增减挂钩政策自推出以来受到地方政府的盛情欢迎,在该政策的幌子下,许多地方开展了声势浩大的拆村运动,增减挂钩影响到农村的终结。针对增减挂钩政策异化的现象,文章对该政策的本体形态进行了反思。增减挂钩政策本身是发展主义范式下思维方式的体现,缺少对权利和自由的敬畏,忽视政策造成的社会影响。事实上,城乡建设用地需要慎重挂钩,是否施行该政策需要考虑农民的生产生活方式、尊重农民的意愿、合理分配土地收益、注重城乡统筹等。
城鄉建設用地增減掛鉤政策自推齣以來受到地方政府的盛情歡迎,在該政策的幌子下,許多地方開展瞭聲勢浩大的拆村運動,增減掛鉤影響到農村的終結。針對增減掛鉤政策異化的現象,文章對該政策的本體形態進行瞭反思。增減掛鉤政策本身是髮展主義範式下思維方式的體現,缺少對權利和自由的敬畏,忽視政策造成的社會影響。事實上,城鄉建設用地需要慎重掛鉤,是否施行該政策需要攷慮農民的生產生活方式、尊重農民的意願、閤理分配土地收益、註重城鄉統籌等。
성향건설용지증감괘구정책자추출이래수도지방정부적성정환영,재해정책적황자하,허다지방개전료성세호대적탁촌운동,증감괘구영향도농촌적종결。침대증감괘구정책이화적현상,문장대해정책적본체형태진행료반사。증감괘구정책본신시발전주의범식하사유방식적체현,결소대권리화자유적경외,홀시정책조성적사회영향。사실상,성향건설용지수요신중괘구,시부시행해정책수요고필농민적생산생활방식、존중농민적의원、합리분배토지수익、주중성향통주등。
