CAJ | 학술논문

公共行政合法性一直是个重要但模糊不清的议题。从知识传统来看，早期公共行政学者着重探讨了公共行政合法性的判定标准，其后一代学者则从宪法主义、契约主义、法律主义等不同但最终形成互构的视角阐释公共行政合法性，最近的研究重归对其概念的探究。迄今为止，“公共行政合法性”的概念尚未得到准确清晰的界定。根据已有研究与公共行政自身的结构，可将公共行政合法性的结构分为组织制度合法性、实践合法性与学科合法性三部分。以公共行政合法性的结构为剖析工具，可以更加深入全面地解读官僚制行政范式下公共行政组织制度层面的规制合法性、规范合法性、认知合法性危机，公共行政实践层面的过程合法性、绩效合法性危机，以及学科层面在学科议题共识、研究方法与学术共同体认同方面存在的问题。
공공행정합법성일직시개중요단모호불청적의제。종지식전통래간，조기공공행정학자착중탐토료공공행정합법성적판정표준，기후일대학자칙종헌법주의、계약주의、법률주의등불동단최종형성호구적시각천석공공행정합법성，최근적연구중귀대기개념적탐구。흘금위지，“공공행정합법성”적개념상미득도준학청석적계정。근거이유연구여공공행정자신적결구，가장공공행정합법성적결구분위조직제도합법성、실천합법성여학과합법성삼부분。이공공행정합법성적결구위부석공구，가이경가심입전면지해독관료제행정범식하공공행정조직제도층면적규제합법성、규범합법성、인지합법성위궤，공공행정실천층면적과정합법성、적효합법성위궤，이급학과층면재학과의제공식、연구방법여학술공동체인동방면존재적문제。