江淮论坛
江淮論罈
강회론단
Jiang Huai Tribune
2015年
3期
5~9
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国家变迁 财税法 公共财产 税收观念 财政国家
國傢變遷 財稅法 公共財產 稅收觀唸 財政國傢
국가변천 재세법 공공재산 세수관념 재정국가
在文明史的大视野下,国家形态的变迁与财税法的发展呈现出交相辉映的互动态势。从静态的角度看,财税法在不同国家形态下被赋予不同的功能、表现出不同特征;从动态的角度看,在国家和社会变迁的关键时期,财税理论与制度的变革又往往发挥着至为重要的作用,成为国家转型的重要推手和先声。在封建国家中,税法几未产生,税收只是供养王室的"君主私财"。伴随着征税权的争夺,民主国家方得确立,税收也因私权兴起而被视为"公法之债",税法则主要表现为消极的控权法。在夜警国家向社会国家的转型中,税收观念在范围上延展至用税,立场也从权力本位转向权利本位,财税法成为理财治国之法。在依法治国的大背景下,税收应当被理解为"公共财产",由此建构起合作、互动的新型财税文化。
在文明史的大視野下,國傢形態的變遷與財稅法的髮展呈現齣交相輝映的互動態勢。從靜態的角度看,財稅法在不同國傢形態下被賦予不同的功能、錶現齣不同特徵;從動態的角度看,在國傢和社會變遷的關鍵時期,財稅理論與製度的變革又往往髮揮著至為重要的作用,成為國傢轉型的重要推手和先聲。在封建國傢中,稅法幾未產生,稅收隻是供養王室的"君主私財"。伴隨著徵稅權的爭奪,民主國傢方得確立,稅收也因私權興起而被視為"公法之債",稅法則主要錶現為消極的控權法。在夜警國傢嚮社會國傢的轉型中,稅收觀唸在範圍上延展至用稅,立場也從權力本位轉嚮權利本位,財稅法成為理財治國之法。在依法治國的大揹景下,稅收應噹被理解為"公共財產",由此建構起閤作、互動的新型財稅文化。
재문명사적대시야하,국가형태적변천여재세법적발전정현출교상휘영적호동태세。종정태적각도간,재세법재불동국가형태하피부여불동적공능、표현출불동특정;종동태적각도간,재국가화사회변천적관건시기,재세이론여제도적변혁우왕왕발휘착지위중요적작용,성위국가전형적중요추수화선성。재봉건국가중,세법궤미산생,세수지시공양왕실적"군주사재"。반수착정세권적쟁탈,민주국가방득학립,세수야인사권흥기이피시위"공법지채",세법칙주요표현위소겁적공권법。재야경국가향사회국가적전형중,세수관념재범위상연전지용세,립장야종권력본위전향권리본위,재세법성위리재치국지법。재의법치국적대배경하,세수응당피리해위"공공재산",유차건구기합작、호동적신형재세문화。