江淮论坛
江淮論罈
강회론단
Jiang Huai Tribune
2015年
3期
81~87
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大气污染 温室气体 环境保护优先 公众参与 环境公益诉讼 政府责任
大氣汙染 溫室氣體 環境保護優先 公衆參與 環境公益訴訟 政府責任
대기오염 온실기체 배경보호우선 공음삼여 배경공익소송 정부책임
《大气污染防治法(修订草案)》(以下简称草案)的公布引起了各界热烈讨论,为了凝集共识,需要对大气污染防治法的修订宗旨、基本原则和治理机制等基本问题予以重新审视、检讨。大气污染防治法的修订宗旨应体现以下几点坚持将《大气污染防治法》作为大气环境治理的"基本法",以解决新时期具有多源头、跨区域复合型大气污染问题为实践导向,同时强化政府大气治理责任,增加企业大气违法成本。大气污染防治法应当明确以下基本原则大气质量优先原则、大气污染预防原则、大气环境治理共同责任原则、大气环境治理公众参与原则。就修法定位来看,此次应作重大修订,并结合新实施的环境保护法,确立"多元共治、社会参与"的新型大气环境治理机制,明确大气环境公益诉讼的目标定位和功能,进一步完善政府的大气治理法律责任。
《大氣汙染防治法(脩訂草案)》(以下簡稱草案)的公佈引起瞭各界熱烈討論,為瞭凝集共識,需要對大氣汙染防治法的脩訂宗旨、基本原則和治理機製等基本問題予以重新審視、檢討。大氣汙染防治法的脩訂宗旨應體現以下幾點堅持將《大氣汙染防治法》作為大氣環境治理的"基本法",以解決新時期具有多源頭、跨區域複閤型大氣汙染問題為實踐導嚮,同時彊化政府大氣治理責任,增加企業大氣違法成本。大氣汙染防治法應噹明確以下基本原則大氣質量優先原則、大氣汙染預防原則、大氣環境治理共同責任原則、大氣環境治理公衆參與原則。就脩法定位來看,此次應作重大脩訂,併結閤新實施的環境保護法,確立"多元共治、社會參與"的新型大氣環境治理機製,明確大氣環境公益訴訟的目標定位和功能,進一步完善政府的大氣治理法律責任。
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