CAJ | 학술논문

经济发展新常态下,我国土地经营权流转在新型城镇化持续发展、农业农村投资潜力巨大、国家政策仍大力支持农业农村发展以及可预期的制度改革下,将呈加速之势,但需要高度重视强势群体和工商资本介入与农民长期利益保护的挑战,防止过分追求土地流转速度和规模的倾向,土地大规模集中流转与非粮化、非农化的风险,土地利用短期化与环境质量的矛盾,基础设施建设方式与土地变化的矛盾。新常态下推进土地经营权流转必须要更加注重以放活土地经营权为核心、以保障粮食安全和农业生产能力为前提、以适度规模经营为指向、以高度重视农民利益保护为根本。
경제발전신상태하,아국토지경영권류전재신형성진화지속발전、농업농촌투자잠력거대、국가정책잉대력지지농업농촌발전이급가예기적제도개혁하,장정가속지세,단수요고도중시강세군체화공상자본개입여농민장기이익보호적도전,방지과분추구토지류전속도화규모적경향,토지대규모집중류전여비량화、비농화적풍험,토지이용단기화여배경질량적모순,기출설시건설방식여토지변화적모순。신상태하추진토지경영권류전필수요경가주중이방활토지경영권위핵심、이보장양식안전화농업생산능력위전제、이괄도규모경영위지향、이고도중시농민이익보호위근본。