东岳论丛
東嶽論叢
동악론총
DongYue Tribune
2015年
7期
29~33
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政府监管 内部治理 社会监督
政府鑑管 內部治理 社會鑑督
정부감관 내부치리 사회감독
美国慈善事业监管体制由政府监管、慈善组织内部治理和社会监督三方面构成。政府监管有三个层次,一是联邦政府层级的监管,二是州政府层级的监管,三是地方政府层级的监管。慈善组织的董事会负有监督职能,强调董事的责任和义务。社会监督包括第三方组织监督、捐赠者和受益者监督、大众传媒监督。借鉴美国慈善事业监管经验,构建具有中国特色的慈善事业整体性监管体制,一是完善我国政府监管体系,二是提升慈善组织内部治理水平,三是加强社会监督体系建设,四是政府监管、慈善组织内部治理和社会监督有机统一。
美國慈善事業鑑管體製由政府鑑管、慈善組織內部治理和社會鑑督三方麵構成。政府鑑管有三箇層次,一是聯邦政府層級的鑑管,二是州政府層級的鑑管,三是地方政府層級的鑑管。慈善組織的董事會負有鑑督職能,彊調董事的責任和義務。社會鑑督包括第三方組織鑑督、捐贈者和受益者鑑督、大衆傳媒鑑督。藉鑒美國慈善事業鑑管經驗,構建具有中國特色的慈善事業整體性鑑管體製,一是完善我國政府鑑管體繫,二是提升慈善組織內部治理水平,三是加彊社會鑑督體繫建設,四是政府鑑管、慈善組織內部治理和社會鑑督有機統一。
미국자선사업감관체제유정부감관、자선조직내부치리화사회감독삼방면구성。정부감관유삼개층차,일시련방정부층급적감관,이시주정부층급적감관,삼시지방정부층급적감관。자선조직적동사회부유감독직능,강조동사적책임화의무。사회감독포괄제삼방조직감독、연증자화수익자감독、대음전매감독。차감미국자선사업감관경험,구건구유중국특색적자선사업정체성감관체제,일시완선아국정부감관체계,이시제승자선조직내부치리수평,삼시가강사회감독체계건설,사시정부감관、자선조직내부치리화사회감독유궤통일。