理论月刊
理論月刊
이론월간
Theory Monthly
2015年
7期
109~114
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党政干部 选拔任用 优势 困境 改革
黨政榦部 選拔任用 優勢 睏境 改革
당정간부 선발임용 우세 곤경 개혁
现阶段我国党政干部选拔任用制度具有明显优势:"党管干部"原则确保了社会稳定;"任命制"实现了有效激励,促进了经济增长与社会发展;竞争性选拔形式的创新实践有利于社会主义民主发展。在制度设计和制度运行中,同时也存在着如下矛盾困境:原则与例外之间的矛盾;制度刚性与政策弹性之间的矛盾;多数人与少数人之间的矛盾;法理与情理之间的矛盾。下一步的改进思路应该着眼于以下几个方面:摒弃制度完美主义,树立有限理性观念;严格规范委任制程序,尊重选举制结果,扩大民主选举范围;破除年龄杠杆,增大级别晋升空间,探索"两官分途"的改革路径。
現階段我國黨政榦部選拔任用製度具有明顯優勢:"黨管榦部"原則確保瞭社會穩定;"任命製"實現瞭有效激勵,促進瞭經濟增長與社會髮展;競爭性選拔形式的創新實踐有利于社會主義民主髮展。在製度設計和製度運行中,同時也存在著如下矛盾睏境:原則與例外之間的矛盾;製度剛性與政策彈性之間的矛盾;多數人與少數人之間的矛盾;法理與情理之間的矛盾。下一步的改進思路應該著眼于以下幾箇方麵:摒棄製度完美主義,樹立有限理性觀唸;嚴格規範委任製程序,尊重選舉製結果,擴大民主選舉範圍;破除年齡槓桿,增大級彆晉升空間,探索"兩官分途"的改革路徑。
현계단아국당정간부선발임용제도구유명현우세:"당관간부"원칙학보료사회은정;"임명제"실현료유효격려,촉진료경제증장여사회발전;경쟁성선발형식적창신실천유리우사회주의민주발전。재제도설계화제도운행중,동시야존재착여하모순곤경:원칙여예외지간적모순;제도강성여정책탄성지간적모순;다수인여소수인지간적모순;법리여정리지간적모순。하일보적개진사로응해착안우이하궤개방면:병기제도완미주의,수립유한이성관념;엄격규범위임제정서,존중선거제결과,확대민주선거범위;파제년령강간,증대급별진승공간,탐색"량관분도"적개혁로경。