求实
求實
구실
Truth Seeking
2015年
7期
49~56
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城乡基本公共服务 东中西部 均等化
城鄉基本公共服務 東中西部 均等化
성향기본공공복무 동중서부 균등화
城乡公共服务均等化不仅是一个关涉公平正义的理论问题,更重要的是一个现实的服务问题。我国地域广大,经济和社会发展极不平衡,东部的上海市、中部的湖北省、西部的贵州省在城乡卫生医疗、基础教育、基本社会保障等方面差距尤为显著,这种状况与党的十八届三中全会提出的“以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体”的要求相差甚远。要缩小这些差距,中央政府和地方政府在框架政策上要有良好的顶层设计,在财政政策上要建立纵横结合的支持和援助政策;在考评制度上要有合理的官员考核机制;还要努力提升农民的参与度和话语权,以农民的需求为目标提供各项公共服务。
城鄉公共服務均等化不僅是一箇關涉公平正義的理論問題,更重要的是一箇現實的服務問題。我國地域廣大,經濟和社會髮展極不平衡,東部的上海市、中部的湖北省、西部的貴州省在城鄉衛生醫療、基礎教育、基本社會保障等方麵差距尤為顯著,這種狀況與黨的十八屆三中全會提齣的“以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體”的要求相差甚遠。要縮小這些差距,中央政府和地方政府在框架政策上要有良好的頂層設計,在財政政策上要建立縱橫結閤的支持和援助政策;在攷評製度上要有閤理的官員攷覈機製;還要努力提升農民的參與度和話語權,以農民的需求為目標提供各項公共服務。
성향공공복무균등화불부시일개관섭공평정의적이론문제,경중요적시일개현실적복무문제。아국지역엄대,경제화사회발전겁불평형,동부적상해시、중부적호북성、서부적귀주성재성향위생의료、기출교육、기본사회보장등방면차거우위현저,저충상황여당적십팔계삼중전회제출적“이공촉농、이성대향、공농호혜、성향일체”적요구상차심원。요축소저사차거,중앙정부화지방정부재광가정책상요유량호적정층설계,재재정정책상요건립종횡결합적지지화원조정책;재고평제도상요유합리적관원고핵궤제;환요노력제승농민적삼여도화화어권,이농민적수구위목표제공각항공공복무。