CAJ | 학술논문

政府向社会力量购买公共服务,是我国深化政府治理改革和优化公共服务供给机制的重要路径。这一路径具有深厚的改革涵义,它是满足人民群众不断增长的公共服务需求和化解社会矛盾、转变政府社会职能和释放激发社会活力、创新政府与社会协同治理结构、提升政府公共资源配置效能、推动事业单位改革和实现社会公平正义的重要途径。作为公共服务供给的新机制,它具有独特的内在机理和逻辑,其集中体现为：以主体角色和职能的合理分解实现公共服务主体结构的重构;以契约责任关系代替行政权力关系建构公共服务诸多主体之间的联系;以多重机制有机对接和有效复合实现不同供给机制的优势互补;以新型的双引擎注入社会公共服务供给的新型强大动力;以公共服务供给机制的工具理性达成公共服务的目标理性;以对于公共服务事务的购买取代对于公共服务生产者的供养;以公共服务供给机制内含规范达成公共服务供给的价值规范。当前,推进这一路径和机制的主要任务在于,建构公共服务社会企业的竞争性关系、完善政府向社会力量购买公共服务的制度机制、强化政府向社会力量购买公共服务过程中各主体的能力以及建设理性的社会信任。
정부향사회역량구매공공복무,시아국심화정부치리개혁화우화공공복무공급궤제적중요로경。저일로경구유심후적개혁함의,타시만족인민군음불단증장적공공복무수구화화해사회모순、전변정부사회직능화석방격발사회활력、창신정부여사회협동치리결구、제승정부공공자원배치효능、추동사업단위개혁화실현사회공평정의적중요도경。작위공공복무공급적신궤제,타구유독특적내재궤리화라집,기집중체현위：이주체각색화직능적합리분해실현공공복무주체결구적중구;이계약책임관계대체행정권력관계건구공공복무제다주체지간적련계;이다중궤제유궤대접화유효복합실현불동공급궤제적우세호보;이신형적쌍인경주입사회공공복무공급적신형강대동력;이공공복무공급궤제적공구이성체성공공복무적목표이성;이대우공공복무사무적구매취대대우공공복무생산자적공양;이공공복무공급궤제내함규범체성공공복무공급적개치규범。당전,추진저일로경화궤제적주요임무재우,건구공공복무사회기업적경쟁성관계、완선정부향사회역량구매공공복무적제도궤제、강화정부향사회역량구매공공복무과정중각주체적능력이급건설이성적사회신임。