CAJ | 학술논문

农村社区建设离不开农村居民的参与。近年来，湖北省乡村常住人口与乡村总人口之间、农业从业人员与非农从业人员之间均呈现此消彼长的态势，农村空心化问题凸显。农村空心化导致农村社区建设中农民主体地位缺失，其在个体层面表现为：空心化村社区建设人才匮乏，社区建设参与有限，留守居民建设作用有限；在组织层面表现为：空心化地区基层“两委”组织缺失严重，社会组织发育迟缓。农村空心化是城乡二元格局向城乡一体化发展过程中的阶段性产物。在空心化背景下，应基于“政府主导”与“农民主体”良性互动的建设理念，围绕“三类”主体，重点培育“三类”组织，完善社区建设人才激励机制，重构社区建设主体。
농촌사구건설리불개농촌거민적삼여。근년래，호북성향촌상주인구여향촌총인구지간、농업종업인원여비농종업인원지간균정현차소피장적태세，농촌공심화문제철현。농촌공심화도치농촌사구건설중농민주체지위결실，기재개체층면표현위：공심화촌사구건설인재궤핍，사구건설삼여유한，류수거민건설작용유한；재조직층면표현위：공심화지구기층“량위”조직결실엄중，사회조직발육지완。농촌공심화시성향이원격국향성향일체화발전과정중적계단성산물。재공심화배경하，응기우“정부주도”여“농민주체”량성호동적건설이념，위요“삼류”주체，중점배육“삼류”조직，완선사구건설인재격려궤제，중구사구건설주체。