CAJ | 학술논문

北宋熙丰时期的吏治体系改革是一次国家经济能力扩充和吏治体系建设相辅相成的系统工程，其学理根源来自于王安石“饶之以财”、“约之以礼”和“裁之以法”的养士观念，而背后的经学基础则是《周礼》泉府“开阖敛散”之法。通过政府的顶端设计与规划，搭建良性循环的财政体系，将官吏纳入国家财富生产、汲取与再分配的大局中，采取向各级胥吏发放俸禄，并用严刑峻法进行约束，同时增设祠禄官作为官员的淘汰退出机制等种种手段，提高政府运营效率，增强其在经济中的统筹管理能力，降低总体管理的成本。其目标是通过吏治体系建设，使“公私一体”，以法度匡正风俗，实现“吏士合一”的王道政治理想。
북송희봉시기적리치체계개혁시일차국가경제능력확충화리치체계건설상보상성적계통공정，기학리근원래자우왕안석“요지이재”、“약지이례”화“재지이법”적양사관념，이배후적경학기출칙시《주례》천부“개합렴산”지법。통과정부적정단설계여규화，탑건량성순배적재정체계，장관리납입국가재부생산、급취여재분배적대국중，채취향각급서리발방봉록，병용엄형준법진행약속，동시증설사록관작위관원적도태퇴출궤제등충충수단，제고정부운영효솔，증강기재경제중적통주관리능력，강저총체관리적성본。기목표시통과리치체계건설，사“공사일체”，이법도광정풍속，실현“리사합일”적왕도정치이상。