CAJ | 학술논문

基于对2003年以来中央和地方政府基层就业政策的文本分析以及全国高校毕业生就业数据的描述统计分析，本文发现：中央基层就业政策经历了由笼统到细化、由零散到系统的演变过程；在中央和地方基层就业政策密集出台的背景下，高校毕业生基层就业比例大幅增加，但政策效果存在滞后性和异质性；地方基层就业政策与中央基层就业政策的内容基本一致，但地方特色有待加强；基层就业优惠举措的明晰度和力度会影响毕业生基层就业，侧重长期职业发展的激励举措作用相对明显。据此，本文进一步提出：政府应进一步细化明确基层就业政策，减少毕业生到基层就业的不确定性和风险；将促进基层就业政策的着眼点由“毕业生求职时”前置到“人才培养的过程中”，为基层地区培养有意愿、有能力的优秀人才；同时，加强对基层就业政策科学系统的评估，及时调整政策方向，确保政策目标顺利实现。
기우대2003년이래중앙화지방정부기층취업정책적문본분석이급전국고교필업생취업수거적묘술통계분석，본문발현：중앙기층취업정책경력료유롱통도세화、유령산도계통적연변과정；재중앙화지방기층취업정책밀집출태적배경하，고교필업생기층취업비례대폭증가，단정책효과존재체후성화이질성；지방기층취업정책여중앙기층취업정책적내용기본일치，단지방특색유대가강；기층취업우혜거조적명석도화력도회영향필업생기층취업，측중장기직업발전적격려거조작용상대명현。거차，본문진일보제출：정부응진일보세화명학기층취업정책，감소필업생도기층취업적불학정성화풍험；장촉진기층취업정책적착안점유“필업생구직시”전치도“인재배양적과정중”，위기층지구배양유의원、유능력적우수인재；동시，가강대기층취업정책과학계통적평고，급시조정정책방향，학보정책목표순리실현。