法学
法學
법학
Law Science
2015年
7期
37~45
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干预司法 治理性干预 司法权
榦預司法 治理性榦預 司法權
간예사법 치이성간예 사법권
《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了诸多旨在“防止领导干部干预司法,保障司法权独立公正行使”的制度措施,需在现实语境中讨论其可能的实践效果。领导干部干预司法,目前既有基于人情、关系和金钱的腐败性干预,也有基于地方经济发展和社会稳定的治理性干预。“党管政法”的组织构架和法院的“合一制”组织模式,为干预提供了制度性渠道,而经济发展和社会稳定形势是导致治理性干预的关键因素。相关制度措施在实践中可能遭遇复杂挑战。因监督困难、社会生态未变、职业伦理不高等原因,司法人员可能仍难拒斥腐败性干预,而禁止治理性干预将遭遇党政与司法的关系、社会治理、法官素养等多重压力。司法制度改革已有了政治性决断,进一步的实施需要细致的研究分析。
《中共中央關于全麵推進依法治國若榦重大問題的決定》提齣瞭諸多旨在“防止領導榦部榦預司法,保障司法權獨立公正行使”的製度措施,需在現實語境中討論其可能的實踐效果。領導榦部榦預司法,目前既有基于人情、關繫和金錢的腐敗性榦預,也有基于地方經濟髮展和社會穩定的治理性榦預。“黨管政法”的組織構架和法院的“閤一製”組織模式,為榦預提供瞭製度性渠道,而經濟髮展和社會穩定形勢是導緻治理性榦預的關鍵因素。相關製度措施在實踐中可能遭遇複雜挑戰。因鑑督睏難、社會生態未變、職業倫理不高等原因,司法人員可能仍難拒斥腐敗性榦預,而禁止治理性榦預將遭遇黨政與司法的關繫、社會治理、法官素養等多重壓力。司法製度改革已有瞭政治性決斷,進一步的實施需要細緻的研究分析。
《중공중앙관우전면추진의법치국약간중대문제적결정》제출료제다지재“방지령도간부간예사법,보장사법권독립공정행사”적제도조시,수재현실어경중토론기가능적실천효과。령도간부간예사법,목전기유기우인정、관계화금전적부패성간예,야유기우지방경제발전화사회은정적치이성간예。“당관정법”적조직구가화법원적“합일제”조직모식,위간예제공료제도성거도,이경제발전화사회은정형세시도치치이성간예적관건인소。상관제도조시재실천중가능조우복잡도전。인감독곤난、사회생태미변、직업윤리불고등원인,사법인원가능잉난거척부패성간예,이금지치이성간예장조우당정여사법적관계、사회치리、법관소양등다중압력。사법제도개혁이유료정치성결단,진일보적실시수요세치적연구분석。
