复旦教育论坛
複旦教育論罈
복단교육론단
Fudan Education Forum
2015年
4期
75~81
,共null页
民办高校 董事会 举办者 规范结构 行为结构 资源依赖理论
民辦高校 董事會 舉辦者 規範結構 行為結構 資源依賴理論
민판고교 동사회 거판자 규범결구 행위결구 자원의뢰이론
Private HEIs; Board of Trustees; Founder; Regulative Structure; Behavioral Structure; Resource Dependence Theory
通过文本分析、访谈和问卷调查,本研究对民办高校董事会的地位、人员构成、决策机制以及与校长的关系等方面进行描述和分析。研究发现,尽管几乎所有的民办高校都声称实行董事会领导下的校长负责制,但在实际运行中,董事会往往演变成为举办者控制学校的工具。在民办高校资金来源单一的现实中,现行法规对民办高校性质缺乏明确界定和分类规范,使得以个人回报为动机的举办者必须通过加强对董事会的控制来实现自己的办学目的;同时部分法规条文表述模糊和惩罚缺失,也为行动体系偏离规范提供了可操作的空间。
通過文本分析、訪談和問捲調查,本研究對民辦高校董事會的地位、人員構成、決策機製以及與校長的關繫等方麵進行描述和分析。研究髮現,儘管幾乎所有的民辦高校都聲稱實行董事會領導下的校長負責製,但在實際運行中,董事會往往縯變成為舉辦者控製學校的工具。在民辦高校資金來源單一的現實中,現行法規對民辦高校性質缺乏明確界定和分類規範,使得以箇人迴報為動機的舉辦者必鬚通過加彊對董事會的控製來實現自己的辦學目的;同時部分法規條文錶述模糊和懲罰缺失,也為行動體繫偏離規範提供瞭可操作的空間。
통과문본분석、방담화문권조사,본연구대민판고교동사회적지위、인원구성、결책궤제이급여교장적관계등방면진행묘술화분석。연구발현,진관궤호소유적민판고교도성칭실행동사회령도하적교장부책제,단재실제운행중,동사회왕왕연변성위거판자공제학교적공구。재민판고교자금래원단일적현실중,현행법규대민판고교성질결핍명학계정화분류규범,사득이개인회보위동궤적거판자필수통과가강대동사회적공제래실현자기적판학목적;동시부분법규조문표술모호화징벌결실,야위행동체계편리규범제공료가조작적공간。
Through text analysis, interview and survey, this study addresses the status, member composition, and decision-making process of the board of trustees and its relationship with university president at private HEIs. The study reveals that although almost all private HEIs claim to implement the "president responsibility system under the board", the boards of trustees at private HEIs tend to degenerate into founders' tool to control the institution. Based on Resource Dependence Theory, the study summarizes the reasons for the deviation of behavioral structure from regulative structure as follows: the single source of revenue in Chinese private HEIs; the lack of clear definition and classification of private HEIs under the current legal framework; the ambiguity of related laws and regulations and the lack of punishment mechanism.