中州学刊
中州學刊
중주학간
Academic Journal of Zhongzhou
2015年
7期
37~42
,共null页
土地承包关系 长久不变 征地补偿 收益分配格局
土地承包關繫 長久不變 徵地補償 收益分配格跼
토지승포관계 장구불변 정지보상 수익분배격국
土地承包关系＂长久不变＂政策是我国未来农村土地制度建设的基本方向,该政策的实施势必会对征地补偿产生深远影响,因此,构建相配套的征地补偿标准测算及收益分配新规则显得十分必要。研究认为,征地补偿标准应包含农地农用状态下的权利价值和农地转用下的发展权价值两部分,国家通过税收参与土地增值收益分配,剩余土地增值收益在集体经济组织、失地农民之间根据既定规则进行有序合理分配,同时应兼顾无地农民、农村妇女、农村大学生、农地转入方等特殊群体的利益。最后,土地承包关系＂长久不变＂下征地补偿制度改革应与土地产权制度改革、户籍制度改革、财政制度改革关联互动,实现相关政策制度改革的同步推进与有机衔接。
土地承包關繫＂長久不變＂政策是我國未來農村土地製度建設的基本方嚮,該政策的實施勢必會對徵地補償產生深遠影響,因此,構建相配套的徵地補償標準測算及收益分配新規則顯得十分必要。研究認為,徵地補償標準應包含農地農用狀態下的權利價值和農地轉用下的髮展權價值兩部分,國傢通過稅收參與土地增值收益分配,剩餘土地增值收益在集體經濟組織、失地農民之間根據既定規則進行有序閤理分配,同時應兼顧無地農民、農村婦女、農村大學生、農地轉入方等特殊群體的利益。最後,土地承包關繫＂長久不變＂下徵地補償製度改革應與土地產權製度改革、戶籍製度改革、財政製度改革關聯互動,實現相關政策製度改革的同步推進與有機銜接。
토지승포관계＂장구불변＂정책시아국미래농촌토지제도건설적기본방향,해정책적실시세필회대정지보상산생심원영향,인차,구건상배투적정지보상표준측산급수익분배신규칙현득십분필요。연구인위,정지보상표준응포함농지농용상태하적권리개치화농지전용하적발전권개치량부분,국가통과세수삼여토지증치수익분배,잉여토지증치수익재집체경제조직、실지농민지간근거기정규칙진행유서합리분배,동시응겸고무지농민、농촌부녀、농촌대학생、농지전입방등특수군체적이익。최후,토지승포관계＂장구불변＂하정지보상제도개혁응여토지산권제도개혁、호적제도개혁、재정제도개혁관련호동,실현상관정책제도개혁적동보추진여유궤함접。
