CAJ | 학술논문

一、建立和完善国有企业退出机制是实现经济结构战略性调整的重要条件 以市场为导向,适应我国加入世界贸易组织和市场需求结构变化的新形势,对经济结构进行战略性调整,实现产业结构优化升级,提高国民经济的整体素质和竞争力,是"十五"时期我国经济工作的主线,其中,根据建立社会主义市场经济体制的要求和我国加入世界贸易组织及市场需求结构变化的新形势,按照"有进有退,有所为有所不为"的原则,对国有经济布局进行战略性调整,是经济结构战略性调整关键和主要内容.由于我国国有经济布局主要是在计划经济体制下形成的,布局过宽,战线太长,大量资产分布在国有经济无需控制和难以发挥优势的行业和领域,而且技术水平低,企业规模小,经营机制不活,效率低下,亏损面大,因此,实现国有经济从其无需控制和难以发挥优势的行业和领域中退出,是当前国有经济布局和经济结构战略性调整的工作重点.这不仅有利于集中财力和精力加强国有经济需要控制的行业和领域的改革和建设,提高国有经济素质,增强国有经济竞争力和控制力,充分发挥国有经济在市场经济体制下的功能及其在国民经济中的主导作用;而且有利于推动经济结构战略性调整,实现产业结构的优化升级,提高国民经济的整体素质和竞争力.同时,也可以有效地盘活大量闲置低效的国有资产,并为非国有经济的发展让出市场空间.为了实现国有经济从其无需控制的行业和领域及时顺利地退出,提高国有企业退出效果,降低退出成本,就必须建立和完善适应市场经济要求的国有企业退出机制.
일、건립화완선국유기업퇴출궤제시실현경제결구전략성조정적중요조건 이시장위도향,괄응아국가입세계무역조직화시장수구결구변화적신형세,대경제결구진행전략성조정,실현산업결구우화승급,제고국민경제적정체소질화경쟁력,시"십오"시기아국경제공작적주선,기중,근거건립사회주의시장경제체제적요구화아국가입세계무역조직급시장수구결구변화적신형세,안조"유진유퇴,유소위유소불위"적원칙,대국유경제포국진행전략성조정,시경제결구전략성조정관건화주요내용.유우아국국유경제포국주요시재계화경제체제하형성적,포국과관,전선태장,대량자산분포재국유경제무수공제화난이발휘우세적행업화영역,이차기술수평저,기업규모소,경영궤제불활,효솔저하,우손면대,인차,실현국유경제종기무수공제화난이발휘우세적행업화영역중퇴출,시당전국유경제포국화경제결구전략성조정적공작중점.저불부유리우집중재력화정력가강국유경제수요공제적행업화영역적개혁화건설,제고국유경제소질,증강국유경제경쟁력화공제력,충분발휘국유경제재시장경제체제하적공능급기재국민경제중적주도작용;이차유리우추동경제결구전략성조정,실현산업결구적우화승급,제고국민경제적정체소질화경쟁력.동시,야가이유효지반활대량한치저효적국유자산,병위비국유경제적발전양출시장공간.위료실현국유경제종기무수공제적행업화영역급시순리지퇴출,제고국유기업퇴출효과,강저퇴출성본,취필수건립화완선괄응시장경제요구적국유기업퇴출궤제.