郑州航空工业管理学院学报（社会科学版）
鄭州航空工業管理學院學報（社會科學版）
정주항공공업관이학원학보（사회과학판）
Journal of Zhengzhou Institute of Aeronautical Industry Management (Social Science Edition)
2015年
4期
68-72
,共5页
宋代%通判%职能%地方监察%地方政治制度
宋代%通判%職能%地方鑑察%地方政治製度
송대%통판%직능%지방감찰%지방정치제도
宋代通判职能随着政治经济的发展不断演变.宋太祖、太宗时期开始设置通判,通判具有与长吏均理郡政的行政权,监督知州的监察权,兼管农田水利和部分税收的经济权.宋真宗、仁宗时期通判权力扩大,体现在通判专理郡政,监督武臣知州,兼管常平仓、屯田等方面.宋神宗至北宋末年,通判成为州府的“停贰”,其行政权削弱,并失去了对知州的监察权,但此时通判兼管钱谷、盐茶等,经济权扩大.南宋时期,通判“倅贰”地位无大的变化,监察权淡化,经济权进一步强化.
宋代通判職能隨著政治經濟的髮展不斷縯變.宋太祖、太宗時期開始設置通判,通判具有與長吏均理郡政的行政權,鑑督知州的鑑察權,兼管農田水利和部分稅收的經濟權.宋真宗、仁宗時期通判權力擴大,體現在通判專理郡政,鑑督武臣知州,兼管常平倉、屯田等方麵.宋神宗至北宋末年,通判成為州府的“停貳”,其行政權削弱,併失去瞭對知州的鑑察權,但此時通判兼管錢穀、鹽茶等,經濟權擴大.南宋時期,通判“倅貳”地位無大的變化,鑑察權淡化,經濟權進一步彊化.
송대통판직능수착정치경제적발전불단연변.송태조、태종시기개시설치통판,통판구유여장리균리군정적행정권,감독지주적감찰권,겸관농전수리화부분세수적경제권.송진종、인종시기통판권력확대,체현재통판전리군정,감독무신지주,겸관상평창、둔전등방면.송신종지북송말년,통판성위주부적“정이”,기행정권삭약,병실거료대지주적감찰권,단차시통판겸관전곡、염다등,경제권확대.남송시기,통판“졸이”지위무대적변화,감찰권담화,경제권진일보강화.
