发展研究
髮展研究
발전연구
Development Research
2015年
8期
16-19
,共4页
国务院发展研究中心“国有资本管理体制改革研究”课题
國務院髮展研究中心“國有資本管理體製改革研究”課題
국무원발전연구중심“국유자본관리체제개혁연구”과제
国有资本运营机构%市场化%政策性功能%信息披露
國有資本運營機構%市場化%政策性功能%信息披露
국유자본운영궤구%시장화%정책성공능%신식피로
以淡马锡、挪威政府全球养老基金和法国电力为代表的三类国有资本运营机构在政企关系、内部治理和资产管理手段等方面存在共性和不同,其经验告诉我们:第一,国有资本投资运营机构的政企关系有多种,有各自不同的适用条件;第二,政策性功能的实观可以有多种形式,除传统的通过行使股东权利使国有企业实现政策性功能以外,还可以通过特殊合同约定,以及通过信托法律关系实现政府目标,甚至可以依靠企业自身的长期发展需求来实现;第三,机构的内部治理和投资运营活动要建立在尽可能充分的市场化运作机制之上;第四,严格的信息披露是监管机制不可或缺的环节.
以淡馬錫、挪威政府全毬養老基金和法國電力為代錶的三類國有資本運營機構在政企關繫、內部治理和資產管理手段等方麵存在共性和不同,其經驗告訴我們:第一,國有資本投資運營機構的政企關繫有多種,有各自不同的適用條件;第二,政策性功能的實觀可以有多種形式,除傳統的通過行使股東權利使國有企業實現政策性功能以外,還可以通過特殊閤同約定,以及通過信託法律關繫實現政府目標,甚至可以依靠企業自身的長期髮展需求來實現;第三,機構的內部治理和投資運營活動要建立在儘可能充分的市場化運作機製之上;第四,嚴格的信息披露是鑑管機製不可或缺的環節.
이담마석、나위정부전구양로기금화법국전력위대표적삼류국유자본운영궤구재정기관계、내부치리화자산관리수단등방면존재공성화불동,기경험고소아문:제일,국유자본투자운영궤구적정기관계유다충,유각자불동적괄용조건;제이,정책성공능적실관가이유다충형식,제전통적통과행사고동권리사국유기업실현정책성공능이외,환가이통과특수합동약정,이급통과신탁법률관계실현정부목표,심지가이의고기업자신적장기발전수구래실현;제삼,궤구적내부치리화투자운영활동요건립재진가능충분적시장화운작궤제지상;제사,엄격적신식피로시감관궤제불가혹결적배절.
