中国人口·资源与环境
中國人口·資源與環境
중국인구·자원여배경
China Population Resources and Environment
2015年
8期
92-99
,共8页
郭朝先%刘艳红%杨晓琰%王宏霞
郭朝先%劉豔紅%楊曉琰%王宏霞
곽조선%류염홍%양효염%왕굉하
环保产业%投融资%机制创新%第三方治理%绿色金融
環保產業%投融資%機製創新%第三方治理%綠色金融
배보산업%투융자%궤제창신%제삼방치리%록색금융
environmental protection industry%investment and financing%mechanism innovation%the third party governance%green finance
当前日益严峻的环境问题迫切需要我国环保产业发挥更大作用,生态文明建设的提出为我国环保产业发展带来巨大的机遇,但资金投入不足成为制约环保产业发展的现实关键问题.尽管环保产业多元化、社会化投融资方式正逐步形成,但仍存在总量不足、结构不合理、渠道单一、效益低下、机制不活等问题,最为关键的是机制不活,其他问题是由机制不活产生的.一方面,我国对环境污染的治理存在巨大需求,需要大量的资金投入;另一方面,我国又存在大量的社会资金,需要寻找投资出路.因此,解决环保产业投融资问题的根本出路需要设计一个良好的机制,吸引社会资金的大量进入,并提高资金的使用效率.本文认为,创新我国环保产业投融资机制,目标是形成一个多元、绿色、市场化的投融资机制,从而为绿色投资提供足够的市场激励,为环保产业发展提供足够的资金支持.环保产业投融资机制创新是“推力”和“引力”两种力量作用下形成的,其中,“推力”包括社会推力和政府推力,“引力”包括政府引力和市场引力.创新环保产业投融资机制的核心是处理好政府和市场的关系,主要任务包括投融资模式创新和绿色金融创新两大方面.文章最后提出了对策建议,包括转变政府职能,营造促进环保产业发展的政策环境;加大政府环保投入力度,提高政府投入资金引导能力;大力发展环保市场,推行环境污染第三方治理;大力推行PPP投融资模式,提高模式适配性;不断推进绿色金融创新,丰富环保产业投融资工具.
噹前日益嚴峻的環境問題迫切需要我國環保產業髮揮更大作用,生態文明建設的提齣為我國環保產業髮展帶來巨大的機遇,但資金投入不足成為製約環保產業髮展的現實關鍵問題.儘管環保產業多元化、社會化投融資方式正逐步形成,但仍存在總量不足、結構不閤理、渠道單一、效益低下、機製不活等問題,最為關鍵的是機製不活,其他問題是由機製不活產生的.一方麵,我國對環境汙染的治理存在巨大需求,需要大量的資金投入;另一方麵,我國又存在大量的社會資金,需要尋找投資齣路.因此,解決環保產業投融資問題的根本齣路需要設計一箇良好的機製,吸引社會資金的大量進入,併提高資金的使用效率.本文認為,創新我國環保產業投融資機製,目標是形成一箇多元、綠色、市場化的投融資機製,從而為綠色投資提供足夠的市場激勵,為環保產業髮展提供足夠的資金支持.環保產業投融資機製創新是“推力”和“引力”兩種力量作用下形成的,其中,“推力”包括社會推力和政府推力,“引力”包括政府引力和市場引力.創新環保產業投融資機製的覈心是處理好政府和市場的關繫,主要任務包括投融資模式創新和綠色金融創新兩大方麵.文章最後提齣瞭對策建議,包括轉變政府職能,營造促進環保產業髮展的政策環境;加大政府環保投入力度,提高政府投入資金引導能力;大力髮展環保市場,推行環境汙染第三方治理;大力推行PPP投融資模式,提高模式適配性;不斷推進綠色金融創新,豐富環保產業投融資工具.
당전일익엄준적배경문제박절수요아국배보산업발휘경대작용,생태문명건설적제출위아국배보산업발전대래거대적궤우,단자금투입불족성위제약배보산업발전적현실관건문제.진관배보산업다원화、사회화투융자방식정축보형성,단잉존재총량불족、결구불합리、거도단일、효익저하、궤제불활등문제,최위관건적시궤제불활,기타문제시유궤제불활산생적.일방면,아국대배경오염적치리존재거대수구,수요대량적자금투입;령일방면,아국우존재대량적사회자금,수요심조투자출로.인차,해결배보산업투융자문제적근본출로수요설계일개량호적궤제,흡인사회자금적대량진입,병제고자금적사용효솔.본문인위,창신아국배보산업투융자궤제,목표시형성일개다원、록색、시장화적투융자궤제,종이위록색투자제공족구적시장격려,위배보산업발전제공족구적자금지지.배보산업투융자궤제창신시“추력”화“인력”량충역량작용하형성적,기중,“추력”포괄사회추력화정부추력,“인력”포괄정부인력화시장인력.창신배보산업투융자궤제적핵심시처리호정부화시장적관계,주요임무포괄투융자모식창신화록색금융창신량대방면.문장최후제출료대책건의,포괄전변정부직능,영조촉진배보산업발전적정책배경;가대정부배보투입력도,제고정부투입자금인도능력;대력발전배보시장,추행배경오염제삼방치리;대력추행PPP투융자모식,제고모식괄배성;불단추진록색금융창신,봉부배보산업투융자공구.