中国人口·资源与环境
中國人口·資源與環境
중국인구·자원여배경
China Population Resources and Environment
2015年
8期
84-91
,共8页
环境税收%排污费%工业“三废”%“双重红利”
環境稅收%排汙費%工業“三廢”%“雙重紅利”
배경세수%배오비%공업“삼폐”%“쌍중홍리”
environmental tax%pollution discharge fees%industrial ‘three wastes’%double dividend
在经典环境库兹涅兹模型基础上,构建包括环境相关税费在内的面板数据模型,以工业“三废”为例,实证分析了我国有关环境税费的污染减排效应.利用2001-2013年省际面板数据研究发现,除企业所得税的征收减少了工业废水排放、消费税的征收减少工业废气排放、增值税的征收会减少工业固体废弃物排放量外,各税种并未有效起到减少工业“三废”排放量的作用,甚至是相反;排污费的征收没有减少工业“三废”排放,相反还引起了工业“三废”排放量的增加.分时期的研究结果显示,相对于2001-2007年而言,无论从工业企业税收总体来看,还是分税种来看,2008年后环境相关税收的污染减排效应整体上都有一定改善,近年的税制改革很大程度上改变了我国税收污染减排的功能失效,但整体而言,我国税收的污染减排效应还不明显;与2008年之前相比,排污费的征收引起了工业“三废”排放量的增加.为促进节能减排和环境保护,应改革完善环境相关税收制度;同时,规范政府行为、改善公共服务供给,为企业发展提供良好的外部条件和营商环境;并强化环境规制和问责.
在經典環境庫玆涅玆模型基礎上,構建包括環境相關稅費在內的麵闆數據模型,以工業“三廢”為例,實證分析瞭我國有關環境稅費的汙染減排效應.利用2001-2013年省際麵闆數據研究髮現,除企業所得稅的徵收減少瞭工業廢水排放、消費稅的徵收減少工業廢氣排放、增值稅的徵收會減少工業固體廢棄物排放量外,各稅種併未有效起到減少工業“三廢”排放量的作用,甚至是相反;排汙費的徵收沒有減少工業“三廢”排放,相反還引起瞭工業“三廢”排放量的增加.分時期的研究結果顯示,相對于2001-2007年而言,無論從工業企業稅收總體來看,還是分稅種來看,2008年後環境相關稅收的汙染減排效應整體上都有一定改善,近年的稅製改革很大程度上改變瞭我國稅收汙染減排的功能失效,但整體而言,我國稅收的汙染減排效應還不明顯;與2008年之前相比,排汙費的徵收引起瞭工業“三廢”排放量的增加.為促進節能減排和環境保護,應改革完善環境相關稅收製度;同時,規範政府行為、改善公共服務供給,為企業髮展提供良好的外部條件和營商環境;併彊化環境規製和問責.
재경전배경고자열자모형기출상,구건포괄배경상관세비재내적면판수거모형,이공업“삼폐”위례,실증분석료아국유관배경세비적오염감배효응.이용2001-2013년성제면판수거연구발현,제기업소득세적정수감소료공업폐수배방、소비세적정수감소공업폐기배방、증치세적정수회감소공업고체폐기물배방량외,각세충병미유효기도감소공업“삼폐”배방량적작용,심지시상반;배오비적정수몰유감소공업“삼폐”배방,상반환인기료공업“삼폐”배방량적증가.분시기적연구결과현시,상대우2001-2007년이언,무론종공업기업세수총체래간,환시분세충래간,2008년후배경상관세수적오염감배효응정체상도유일정개선,근년적세제개혁흔대정도상개변료아국세수오염감배적공능실효,단정체이언,아국세수적오염감배효응환불명현;여2008년지전상비,배오비적정수인기료공업“삼폐”배방량적증가.위촉진절능감배화배경보호,응개혁완선배경상관세수제도;동시,규범정부행위、개선공공복무공급,위기업발전제공량호적외부조건화영상배경;병강화배경규제화문책.
