税收经济研究
稅收經濟研究
세수경제연구
TAX AND ECONOMIC RESEARCH
2015年
4期
63-68
,共6页
行政审批%行政备案%行政许可%涉税
行政審批%行政備案%行政許可%涉稅
행정심비%행정비안%행정허가%섭세
在全面清理规范行政审批的过程中,面临着诸多问题,其中较为突出的是:字面含义与审批大相径庭的备案,也逐渐发展出与审批类似的功能,导致许可、审批、备案三者概念混乱,行政相对人无所适从,难以达到简政放权的效果.文章从涉税行政审批改革入手,尝试梳理出一条行政审批与行政备案的边界,并为当前处于空白的行政备案设计了管理制度的蓝本,以勾画出一条潜在的行政审批改革路线图:将部分符合条件的行政审批改为行政许可,将其他行政审批改为行政备案或完全放开.
在全麵清理規範行政審批的過程中,麵臨著諸多問題,其中較為突齣的是:字麵含義與審批大相徑庭的備案,也逐漸髮展齣與審批類似的功能,導緻許可、審批、備案三者概唸混亂,行政相對人無所適從,難以達到簡政放權的效果.文章從涉稅行政審批改革入手,嘗試梳理齣一條行政審批與行政備案的邊界,併為噹前處于空白的行政備案設計瞭管理製度的藍本,以勾畫齣一條潛在的行政審批改革路線圖:將部分符閤條件的行政審批改為行政許可,將其他行政審批改為行政備案或完全放開.
재전면청리규범행정심비적과정중,면림착제다문제,기중교위돌출적시:자면함의여심비대상경정적비안,야축점발전출여심비유사적공능,도치허가、심비、비안삼자개념혼란,행정상대인무소괄종,난이체도간정방권적효과.문장종섭세행정심비개혁입수,상시소리출일조행정심비여행정비안적변계,병위당전처우공백적행정비안설계료관리제도적람본,이구화출일조잠재적행정심비개혁로선도:장부분부합조건적행정심비개위행정허가,장기타행정심비개위행정비안혹완전방개.
