CAJ | 학술논문

应用文献研究法和归纳综合法，通过对农村土地整治项目监管绩效内涵及其影响因素的分析，探究农村土地整治项目监管的绩效形成机理及存在的困境。在此基础上，尝试构建监管绩效评价指标体系，并提出农村土地整治项目监管绩效的提升路径。结果表明：农村土地整治项目的管理和治理分别对农村土地整治项目监管的绩效产生影响；项目监管存在三重困境，即项目区公众主体偏好多样性与项目监管的决策依据困境、多层次的委托代理与项目监管的制约机制困境、投资的软约束与项目资金监控困境。最后得出，可以从行为、结果2个维度构建农村土地整治项目监管绩效评价指标体系；提升农村土地整治项目监管绩效的路径包括：构建土地整治专项法律法规体系，定额和标准的有力执行，尽快在项目监管中应用“3S”技术，改革项目关键环节的行政化态势，以及实现全过程、全方位的公共参与等。
응용문헌연구법화귀납종합법，통과대농촌토지정치항목감관적효내함급기영향인소적분석，탐구농촌토지정치항목감관적적효형성궤리급존재적곤경。재차기출상，상시구건감관적효평개지표체계，병제출농촌토지정치항목감관적효적제승로경。결과표명：농촌토지정치항목적관리화치리분별대농촌토지정치항목감관적적효산생영향；항목감관존재삼중곤경，즉항목구공음주체편호다양성여항목감관적결책의거곤경、다층차적위탁대리여항목감관적제약궤제곤경、투자적연약속여항목자금감공곤경。최후득출，가이종행위、결과2개유도구건농촌토지정치항목감관적효평개지표체계；제승농촌토지정치항목감관적효적로경포괄：구건토지정치전항법율법규체계，정액화표준적유력집행，진쾌재항목감관중응용“3S”기술，개혁항목관건배절적행정화태세，이급실현전과정、전방위적공공삼여등。