上海城市规划
上海城市規劃
상해성시규화
Shanghai Urban Planning Review
2015年
4期
81-86
,共6页
建设用地%集约利用%政策%利益
建設用地%集約利用%政策%利益
건설용지%집약이용%정책%이익
Construction land%Intensive use%Policy%Interest
为了更为准确地把握我国建设用地集约利用研究的重点,对我国建设用地集约利用的内涵以及实践特征进行分析和总结。通过对土地集约利用相关概念形成、演变过程的分析可以看出,我国建设用地集约利用的概念受到经济“集约增长”概念的重要影响,其内涵与经济学研究中的“集约”概念有着较大的区别,相关研究内容也存在较大差异。在目前开展的相关实践中,政策是促进建设用地集约利用的重要驱动力,利益则是影响政策实施效果的关键因素,对地方政府落实中央政策的主动性、土地使用者配合政策要求的自觉性以及市场力量参与存量土地整治等行动的积极性具有重要影响。进一步的研究中,通过利益的调节、协调与整合,促进政策的有效落实,是需要深入探讨的问题。
為瞭更為準確地把握我國建設用地集約利用研究的重點,對我國建設用地集約利用的內涵以及實踐特徵進行分析和總結。通過對土地集約利用相關概唸形成、縯變過程的分析可以看齣,我國建設用地集約利用的概唸受到經濟“集約增長”概唸的重要影響,其內涵與經濟學研究中的“集約”概唸有著較大的區彆,相關研究內容也存在較大差異。在目前開展的相關實踐中,政策是促進建設用地集約利用的重要驅動力,利益則是影響政策實施效果的關鍵因素,對地方政府落實中央政策的主動性、土地使用者配閤政策要求的自覺性以及市場力量參與存量土地整治等行動的積極性具有重要影響。進一步的研究中,通過利益的調節、協調與整閤,促進政策的有效落實,是需要深入探討的問題。
위료경위준학지파악아국건설용지집약이용연구적중점,대아국건설용지집약이용적내함이급실천특정진행분석화총결。통과대토지집약이용상관개념형성、연변과정적분석가이간출,아국건설용지집약이용적개념수도경제“집약증장”개념적중요영향,기내함여경제학연구중적“집약”개념유착교대적구별,상관연구내용야존재교대차이。재목전개전적상관실천중,정책시촉진건설용지집약이용적중요구동력,이익칙시영향정책실시효과적관건인소,대지방정부락실중앙정책적주동성、토지사용자배합정책요구적자각성이급시장역량삼여존량토지정치등행동적적겁성구유중요영향。진일보적연구중,통과이익적조절、협조여정합,촉진정책적유효락실,시수요심입탐토적문제。
This paper analyzes and summarizes the connotation and practical characteristics of the intensive use of construction land in China so as to clarify the research emphasis of it. Through analyzing the formation and evolution of the related concepts of intensive use, we can see that the connotation of intensive use of construction land in China is different from the one in western economics studies due to the impact of the concept of intensive economic growth mode. In current related practice, the policy is an important driving force to promote the intensive degree of construction land and interest is the key factor to inlfuence the implementation effect of the policy. Interest has an important impact on the initiative of implementing the central government's policy by local government, the consciousness of obeying the regulation by land user and the enthusiasm of participating in the land consolidation projects by market entities. How to implement the policy effectively by adjusting, coordination and integrating interest is an issue needed to further discussion.