国际安全研究
國際安全研究
국제안전연구
Journal of International Security Studies
2015年
2期
20-39
,共20页
核安全%核安保%全球治理%国际原子能机构%核恐怖主义
覈安全%覈安保%全毬治理%國際原子能機構%覈恐怖主義
핵안전%핵안보%전구치리%국제원자능궤구%핵공포주의
核安全风险超越国界,可能跨越地区,甚至影响全球,因而核安全的治理必然是全球治理。各国对核安全风险的评估、核安全意识的养成是一个演进的过程,与此同步的是核安全全球治理。核安全全球治理经历了冷战、冷战结束和九一一事件以来的三个发展阶段,治理的主要内容随着国际安全形势的变化而调整。冷战期间的核安全全球治理主要体现为建立国际原子能机构以管理核能的和平利用,防范无核国家以发展民用核能为由发展核武器,签署和履行与核安全密切相关的国际公约、培育核安全的意识;冷战结束初期,国际原子能机构强化了保障监督能力,多边出口管制机制加强了对涉核物项出口的管控,国家间展开了实质性的核安全合作;九一一恐怖袭击之后,核安全全球治理呈现加速度的趋势,国际社会日益形成核安全共识,全球性制度建设加速,多边合作加强。经过多年努力,核安全全球治理的制度建设取得了显著成就,双边和多边国际合作得到实质性推动,但核安全全球治理仍然面临如何有效减少核材料存量、如何推动相关国家切实履行国家责任等挑战。
覈安全風險超越國界,可能跨越地區,甚至影響全毬,因而覈安全的治理必然是全毬治理。各國對覈安全風險的評估、覈安全意識的養成是一箇縯進的過程,與此同步的是覈安全全毬治理。覈安全全毬治理經歷瞭冷戰、冷戰結束和九一一事件以來的三箇髮展階段,治理的主要內容隨著國際安全形勢的變化而調整。冷戰期間的覈安全全毬治理主要體現為建立國際原子能機構以管理覈能的和平利用,防範無覈國傢以髮展民用覈能為由髮展覈武器,籤署和履行與覈安全密切相關的國際公約、培育覈安全的意識;冷戰結束初期,國際原子能機構彊化瞭保障鑑督能力,多邊齣口管製機製加彊瞭對涉覈物項齣口的管控,國傢間展開瞭實質性的覈安全閤作;九一一恐怖襲擊之後,覈安全全毬治理呈現加速度的趨勢,國際社會日益形成覈安全共識,全毬性製度建設加速,多邊閤作加彊。經過多年努力,覈安全全毬治理的製度建設取得瞭顯著成就,雙邊和多邊國際閤作得到實質性推動,但覈安全全毬治理仍然麵臨如何有效減少覈材料存量、如何推動相關國傢切實履行國傢責任等挑戰。
핵안전풍험초월국계,가능과월지구,심지영향전구,인이핵안전적치리필연시전구치리。각국대핵안전풍험적평고、핵안전의식적양성시일개연진적과정,여차동보적시핵안전전구치리。핵안전전구치리경력료랭전、랭전결속화구일일사건이래적삼개발전계단,치리적주요내용수착국제안전형세적변화이조정。랭전기간적핵안전전구치리주요체현위건입국제원자능궤구이관리핵능적화평이용,방범무핵국가이발전민용핵능위유발전핵무기,첨서화리행여핵안전밀절상관적국제공약、배육핵안전적의식;랭전결속초기,국제원자능궤구강화료보장감독능력,다변출구관제궤제가강료대섭핵물항출구적관공,국가간전개료실질성적핵안전합작;구일일공포습격지후,핵안전전구치리정현가속도적추세,국제사회일익형성핵안전공식,전구성제도건설가속,다변합작가강。경과다년노력,핵안전전구치리적제도건설취득료현저성취,쌍변화다변국제합작득도실질성추동,단핵안전전구치리잉연면림여하유효감소핵재료존량、여하추동상관국가절실리행국가책임등도전。