CAJ | 학술논문

作为国家治理体系和治理能力现代化的“治理单元”———基层政府扮演着双重角色：既是国家和上级政府治理的代理人，同时又是服务和回应当地社会公众诉求和利益表达的协同治理主体。陕西省ZS县公共项目管理案例折射的基层政府行为失范主要表现在：公共项目决策、行政执行过程和行政行为监督等方面。矫正基层政府行为失范的对策是：在构建地方基层治理模式创新的理论模型的基础上，重构政府与社会关系，构建基于协同参与的多元治理主体；以公共权力的使用为核心，强化对地方政府行政行为的监控；鼓励社会公众积极参与基层政府治理；建立基层政府绩效评价和效能监察制度。
작위국가치리체계화치리능력현대화적“치리단원”———기층정부분연착쌍중각색：기시국가화상급정부치리적대리인，동시우시복무화회응당지사회공음소구화이익표체적협동치리주체。합서성ZS현공공항목관리안례절사적기층정부행위실범주요표현재：공공항목결책、행정집행과정화행정행위감독등방면。교정기층정부행위실범적대책시：재구건지방기층치리모식창신적이론모형적기출상，중구정부여사회관계，구건기우협동삼여적다원치리주체；이공공권력적사용위핵심，강화대지방정부행정행위적감공；고려사회공음적겁삼여기층정부치리；건립기층정부적효평개화효능감찰제도。