CAJ | 학술논문

[目的]以新疆阿瓦提县为例,分析新疆棉花补贴政策、存在的问题及对策.[方法]实地调查阿瓦提县政府、乡政府、村棉农代表、棉花加工企业、棉花贸易企业等相关单位,采用面对面交流、资料(含统计数据)查询、相关文件阅读、问卷等方法,了解阿瓦提县棉花补贴政策的落实情况及存在的问题.[结果]现有补贴政策对新疆棉花发展的促进和棉农收入的提高作用是肯定的,但现有补贴政策程序复杂、工作量大、成本高目标价格补贴操作难、纠纷多,补贴资金发放不及时,补贴资源分配不公,补贴政策及配套管理措施不完善,以及收储政策导致国内纺织业萎缩,高价补贴不利于构建棉花产业的市场化调节机制.[结论]简化程序,提前发放,构建补贴政策制定、落实与监督互动机制,做好补贴政策落实的前期准备工作,完善补贴法制化建设.调低棉花目标价格,加大“绿箱”补贴水平,具体补贴方案应对大、小户棉农采取补贴标准差别化管理、有利于促进社会稳定,和提高补贴资源分配公开、公平,以现代化农场管理模式为发展方向,降低生产成本,锁定补贴目标,确保提高我国棉产业整体市场竞争力.
[목적]이신강아와제현위례,분석신강면화보첩정책、존재적문제급대책.[방법]실지조사아와제현정부、향정부、촌면농대표、면화가공기업、면화무역기업등상관단위,채용면대면교류、자료(함통계수거)사순、상관문건열독、문권등방법,료해아와제현면화보첩정책적락실정황급존재적문제.[결과]현유보첩정책대신강면화발전적촉진화면농수입적제고작용시긍정적,단현유보첩정책정서복잡、공작량대、성본고목표개격보첩조작난、규분다,보첩자금발방불급시,보첩자원분배불공,보첩정책급배투관리조시불완선,이급수저정책도치국내방직업위축,고개보첩불리우구건면화산업적시장화조절궤제.[결론]간화정서,제전발방,구건보첩정책제정、락실여감독호동궤제,주호보첩정책락실적전기준비공작,완선보첩법제화건설.조저면화목표개격,가대“록상”보첩수평,구체보첩방안응대대、소호면농채취보첩표준차별화관리、유리우촉진사회은정,화제고보첩자원분배공개、공평,이현대화농장관리모식위발전방향,강저생산성본,쇄정보첩목표,학보제고아국면산업정체시장경쟁력.