湖南省社会主义学院学报
湖南省社會主義學院學報
호남성사회주의학원학보
Journal of Hunan Institute of Socialism
2015年
4期
57-60
,共4页
还权于民%后税费时代%农村基层治理改革%价值定位
還權于民%後稅費時代%農村基層治理改革%價值定位
환권우민%후세비시대%농촌기층치리개혁%개치정위
农村基层治理的实质是乡镇政府、村级组织与农村居民三者之间利益的博弈和均衡.后税费时代农村基层治理中的矛盾主要表现为“乡政”与“村治”、“村委”与“支委”、“村官”与“村民”的矛盾.矛盾的“症结点”在于村治权力的错位,“辐射源”在于农民民主的缺位.利益博弈背后隐含的是权力的冲突,在无法寻求结果绝对公平的前提下,只能寄希望于实现过程的公正,而“过程的公正”正是农村由“管理”步入“治理”的关键,其核心就是让更多的农村居民更多地参与到农村治理中来,让村民自治权回归农村“公共权力”本位.“还权于民”自然成为目前农村治理机制改革最基本的价值取向.
農村基層治理的實質是鄉鎮政府、村級組織與農村居民三者之間利益的博弈和均衡.後稅費時代農村基層治理中的矛盾主要錶現為“鄉政”與“村治”、“村委”與“支委”、“村官”與“村民”的矛盾.矛盾的“癥結點”在于村治權力的錯位,“輻射源”在于農民民主的缺位.利益博弈揹後隱含的是權力的遲突,在無法尋求結果絕對公平的前提下,隻能寄希望于實現過程的公正,而“過程的公正”正是農村由“管理”步入“治理”的關鍵,其覈心就是讓更多的農村居民更多地參與到農村治理中來,讓村民自治權迴歸農村“公共權力”本位.“還權于民”自然成為目前農村治理機製改革最基本的價值取嚮.
농촌기층치리적실질시향진정부、촌급조직여농촌거민삼자지간이익적박혁화균형.후세비시대농촌기층치리중적모순주요표현위“향정”여“촌치”、“촌위”여“지위”、“촌관”여“촌민”적모순.모순적“증결점”재우촌치권력적착위,“복사원”재우농민민주적결위.이익박혁배후은함적시권력적충돌,재무법심구결과절대공평적전제하,지능기희망우실현과정적공정,이“과정적공정”정시농촌유“관리”보입“치리”적관건,기핵심취시양경다적농촌거민경다지삼여도농촌치리중래,양촌민자치권회귀농촌“공공권력”본위.“환권우민”자연성위목전농촌치리궤제개혁최기본적개치취향.
