学术交流
學術交流
학술교류
Academic Exchange
2015年
9期
108-112
,共5页
自然灾害%行政救助%重构
自然災害%行政救助%重構
자연재해%행정구조%중구
自然灾害行政救助具有独特的性质和功能定位,决定了对其进行法律规制的必要性和特殊性.实践中,我国自然灾害行政救助制度存在立法不统一、机构不健全、标准与对象不确定、管理体制不顺畅、财政政策不完善等问题,制约了自然灾害行政救助作用的发挥.结合行政救助的相关理论,针对实践中存在的问题,提出系统清理自然灾害行政救助立法,制定专门法律;重新建构自然灾害行政救助具体制度;建立起一套“属地管理、统一领导、逐级负责”的自然灾害行政救助管理体制;从财政保障责任、财政预算制度、专项资金制度、资金使用监管制度等方面完善自然灾害行政救助的财政制度,为自然灾害行政救助顺利实施保驾护航.
自然災害行政救助具有獨特的性質和功能定位,決定瞭對其進行法律規製的必要性和特殊性.實踐中,我國自然災害行政救助製度存在立法不統一、機構不健全、標準與對象不確定、管理體製不順暢、財政政策不完善等問題,製約瞭自然災害行政救助作用的髮揮.結閤行政救助的相關理論,針對實踐中存在的問題,提齣繫統清理自然災害行政救助立法,製定專門法律;重新建構自然災害行政救助具體製度;建立起一套“屬地管理、統一領導、逐級負責”的自然災害行政救助管理體製;從財政保障責任、財政預算製度、專項資金製度、資金使用鑑管製度等方麵完善自然災害行政救助的財政製度,為自然災害行政救助順利實施保駕護航.
자연재해행정구조구유독특적성질화공능정위,결정료대기진행법률규제적필요성화특수성.실천중,아국자연재해행정구조제도존재입법불통일、궤구불건전、표준여대상불학정、관리체제불순창、재정정책불완선등문제,제약료자연재해행정구조작용적발휘.결합행정구조적상관이론,침대실천중존재적문제,제출계통청리자연재해행정구조입법,제정전문법률;중신건구자연재해행정구조구체제도;건립기일투“속지관리、통일령도、축급부책”적자연재해행정구조관리체제;종재정보장책임、재정예산제도、전항자금제도、자금사용감관제도등방면완선자연재해행정구조적재정제도,위자연재해행정구조순리실시보가호항.