地方财政研究
地方財政研究
지방재정연구
Sub National Fiscal Research
2015年
10期
4-7,14
,共5页
税收法定%依法治国%委托立法%税权
稅收法定%依法治國%委託立法%稅權
세수법정%의법치국%위탁입법%세권
税收法定是落实依法治国的重要支点,是建设法治国家的客观要求;是民主宪政的基本保障;是完善税法体系建设的精神引领和理念支撑.税制改革必须坚持税收法定,一是追求最终将税收法定入宪,作为税法领域高于其他原则的宪法性原则,贯穿税制改革与税法建设的始终;二是全国人大常委会逐步收回税收委托立法权,处理好立法与改革的关系,将“税制改革试点”纳入正常的税收立法轨道;三是规范税法解释,约束税法行政解释的权限,以税收行政规章为中心构建税法的行政解释体系,提升税法的权威性;四是合理分配税权,并将其法律化;五是在税收行政执法中落实税收法定原则,特别是要避免从预算需求倒推税收收入任务,以指令性的税收收入计划替代依率计征税款.
稅收法定是落實依法治國的重要支點,是建設法治國傢的客觀要求;是民主憲政的基本保障;是完善稅法體繫建設的精神引領和理唸支撐.稅製改革必鬚堅持稅收法定,一是追求最終將稅收法定入憲,作為稅法領域高于其他原則的憲法性原則,貫穿稅製改革與稅法建設的始終;二是全國人大常委會逐步收迴稅收委託立法權,處理好立法與改革的關繫,將“稅製改革試點”納入正常的稅收立法軌道;三是規範稅法解釋,約束稅法行政解釋的權限,以稅收行政規章為中心構建稅法的行政解釋體繫,提升稅法的權威性;四是閤理分配稅權,併將其法律化;五是在稅收行政執法中落實稅收法定原則,特彆是要避免從預算需求倒推稅收收入任務,以指令性的稅收收入計劃替代依率計徵稅款.
세수법정시락실의법치국적중요지점,시건설법치국가적객관요구;시민주헌정적기본보장;시완선세법체계건설적정신인령화이념지탱.세제개혁필수견지세수법정,일시추구최종장세수법정입헌,작위세법영역고우기타원칙적헌법성원칙,관천세제개혁여세법건설적시종;이시전국인대상위회축보수회세수위탁입법권,처리호입법여개혁적관계,장“세제개혁시점”납입정상적세수입법궤도;삼시규범세법해석,약속세법행정해석적권한,이세수행정규장위중심구건세법적행정해석체계,제승세법적권위성;사시합리분배세권,병장기법률화;오시재세수행정집법중락실세수법정원칙,특별시요피면종예산수구도추세수수입임무,이지령성적세수수입계화체대의솔계정세관.